Постановление администрации Анучинского муниципального района от 30.07.2015 N 284 "О порядке оценки готовности к отопительному периоду 2015 - 2016 гг. теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии"



АДМИНИСТРАЦИЯ АНУЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июля 2015 г. № 284

О ПОРЯДКЕ ОЦЕНКИ ГОТОВНОСТИ К ОТОПИТЕЛЬНОМУ ПЕРИОДУ
2015 - 2016 ГГ. ТЕПЛОСНАБЖАЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ТЕПЛОСЕТЕВЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ


В соответствии с п. 4, ч. 1, ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 190 "О теплоснабжении", Приказом Министерства энергетики РФ от 12 марта 2013 года № 103 "Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному сезону", утвержденными Уставом Анучинского муниципального района, администрация Анучинского муниципального района постановляет:
1. Создать комиссию по определению готовности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии на территории Анучинского муниципального района (приложение № 1).
2. Утвердить Положение о комиссии по определению готовности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии (приложение 2).
3. Утвердить Программу проведения проверки готовности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии Анучинского муниципального района (приложение 3).
4. Контроль за настоящим постановлением оставляю за собой.

Глава Анучинского муниципального района
В.И.МОРОЗОВ





Приложение № 1
к постановлению
главы Анучинского
муниципального района
от 30.07.2015 № 284

СОСТАВ КОМИССИИ
ПО ПРОВЕРКЕ ГОТОВНОСТИ К ОТОПИТЕЛЬНОМУ ПЕРИОДУ
2015 - 2016 ГГ. ТЕПЛОСНАБЖАЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ТЕПЛОСЕТЕВЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ НА ТЕРРИТОРИИ
АНУЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

№ п/п
Ф.И.О.
Занимаемая должность
1
Янчук Андрей Яковлевич
Председатель комиссии, первый зам. главы администрации Анучинского муниципального района
2
Бурдейная Ольга Васильевна
Зам. председателя комиссии, начальник отдела жизнеобеспечения администрации Анучинского муниципального района
3
Гуменная Галина Николаевна
Секретарь комиссии, ст. специалист администрации Анучинского муниципального района
4
Холохоренко Александр Михайлович
Глава администрации Анучинского сельского поселения
5
Марчук Елена Анатольевна
Глава администрации Чернышевского сельского поселения
6
Самойленко Андрей Михайлович
Глава администрации Гражданского сельского поселения
7
Дзюба Елена Ивановна
Глава администрации Виноградовского сельского поселения
8
Давыденков Владимир Иванович
Начальник теплового района "Анучинский" филиала "Арсеньевский" КГУП "Примтеплоэнерго"
9
Пашовкина Наталья Ивановна
Главный врач КГБУЗ "Анучинская ЦРБ"
10
Погорельцев Илья Алексеевич
Начальник ОНД АМР УНД ГУ МЧС России по ПК (по согласованию)
11
По согласованию
Государственный инспектор управления по технологическому и экологическому контролю Ростехнадзора по ПК





Приложение № 2
к постановлению
главы Анучинского
муниципального района
от 30.07.2015 № 284

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ПРОВЕРКЕ ГОТОВНОСТИ К ОТОПИТЕЛЬНОМУ
ПЕРИОДУ 2015 - 2016 ГГ. ТЕПЛОСНАБЖАЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ,
ТЕПЛОСЕТЕВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ
НА ТЕРРИТОРИИ АНУЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Комиссия является органом, деятельность которого направлена на проверку готовности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии к устойчивому их функционированию в осенне-зимние периоды.
В целях проведения проверки потребителей тепловой энергии в состав комиссии могут включаться по согласованию представители Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
1.2. В своей деятельности комиссия подчинена главе Анучинского муниципального района.
1.3. Работа комиссии осуществляется на безвозмездной основе.

2. Организация деятельности комиссии

2.1. Положение о комиссии утверждается главой Анучинского муниципального района.
2.2. Состав комиссии утверждается главой Анучинского муниципального района.
2.3. В своей деятельности комиссия руководствуется Правилами оценки готовности к отопительному периоду, утвержденными приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 № 103 (далее - Правила).
2.4. Работа комиссии осуществляется в соответствии с программой проведения проверки готовности к отопительному периоду (далее - Программа), утверждаемой главой Анучинского муниципального района поселения, в которой указываются:
- объекты, подлежащие проверке;
- сроки проведения проверки;
- документы, проверяемые в ходе проведения проверки.

3. Задачи комиссии

3.2. Задачами комиссии являются:
3.2.1. Проверка выполнения требований, установленных главами III - IV Правил.
3.2.2. Проверка выполнения теплосетевыми и теплоснабжающими организациями, потребителей тепловой энергии требований, установленных Правилами, на предмет соблюдения соответствующих обязательных требований, установленных техническими регламентами и иными нормативными правовыми актами в сфере теплоснабжения. В случае отсутствия обязательных требований технических регламентов или иных нормативных правовых актов в сфере теплоснабжения в отношении требований, установленных Правилами, комиссии осуществляют проверку соблюдения локальных актов организаций, подлежащих проверке, регулирующих порядок подготовки к отопительному периоду.
3.2.3. Проверка документов, подтверждающих выполнение требований по готовности.
3.2.4. Проведение осмотра объектов проверки.
3.2.5. Оформление актов проверки готовности к отопительному периоду по рекомендуемому образцу согласно приложению № 1 к Правилам.
В акте должны содержаться следующие выводы комиссии по итогам проверки:
- объект проверки готов к отопительному периоду;
- объект проверки будет потов к отопительному периоду при условии устранения в установленный срок замечаний к требованиям по готовности, выданных комиссией;
- объект проверки не готов к отопительному периоду.
При наличии у комиссии замечаний к выполнению требований по готовности или при невыполнении требований по готовности к акту прилагается перечень замечаний с указанием сроков их устранения.
3.2.6. Паспорт готовности к отопительному периоду выдается уполномоченным органом, образовавшим комиссию, по каждому объекту проверки в течение 15 дней с даты подписания акта в случае, если объект проверки готов к отопительному периоду, а также в случае, если замечания к требованиям по готовности, выданные комиссией, устранены.
Сроки выдачи паспортов определяются администрацией Анучинского муниципального района не позднее 15 сентября 2015 г. - для потребителей тепловой энергии (жилой фонд, объекты СКБ), 1 ноября 2015 г. - для теплоснабжающих и теплосетевых организаций.
3.2.7. Проведение повторной проверки и составление нового акта в случае устранения указанных в перечне к актам готовности к выполнению (невыполнению) требований по готовности в сроки, установленные пунктом 3.2.6 настоящего Положения.
3.2.8. Осуществление на основании уведомления повторной проверки организаций, не получивших по объектам проверки паспорта готовности до даты, установленной пунктом 3.2.6 настоящего Положения. При положительном заключении комиссии оформляется повторный акт с выводом о готовности к отопительному периоду, но без выдачи паспорта в текущий отопительный период.





Приложение № 3
к постановлению
главы Анучинского
муниципального района
от 30.07.2015 № 284

ПРОГРАММА
ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ ГОТОВНОСТИ К ОТОПИТЕЛЬНОМУ ПЕРИОДУ
2015 - 2016 ГГ. ТЕПЛОСНАБЖАЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ТЕПЛОСЕТЕВЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ НА ТЕРРИТОРИИ
АНУЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

№ п/п
Наименование объекта проверки
Количество, (ед.)
Срок проведения проверки
Проверяемые документы
1.
Котельные, всего:
4


в том числе: Анучинское с/поселение
1
Котельная, с. Анучино, ул. Горького, 37
1
с 01.10.2015 по 20.10.2015
Акты выполненных работ
2
Котельная № 1, с. Анучино, ул. Баневура, 7
1
с 01.10.2015 по 20.10.2015
Акты выполненных работ
3
Котельная № 2, с. Анучино, ул. 50 лет ВЛКСМ, 26а
1
с 01.10.2015 по 20.10.2015
Акты выполненных работ
4
Котельная № 3, с. Новогордеевка, ул. Мира, 4
1
с 01.10.2015 по 20.10.2015
Акты выполненных работ
5
Котельная СК, с. Шекляево
1
с 01.10.7015 по 20.10.2015
Акты выполненных работ
6
Котельная СК с. Новогордеевка
1
с 01.10.2015 по 20.10.2015
Акты выполненных работ
7
Котельная СК, с. Еловка
1
с 01.10.2015 по 20.10.2015
Акты выполненных работ
8
Котельная КГБУЗ "Анучинская ЦРБ"
1
с 01.10.2015 по 20.10.2015
Акты выполненных работ
9
Котельная КУМОУО, с. Муравейка
1
с 01.10.2015 по 20.10.2015
Акты выполненных работ
Чернышевское с/поселение
10
Котельная КУМОУО, с. Чернышевка, шк. № 2


Акты выполненных работ
11
Котельная КУМОУО, с. Чернышевка, д/с
1
с 01.10.2015 по 20.10.2015
Акты выполненных работ
12
Котельная ЧУБ, с. Чернышевка, ул. Первомайская, 25
1
с 01.10.2015 по 20.10.2015
Акты выполненных работ
13
Котельная СДК, с. Чернышевка, ул. Советская
1
с 01.10.2015 по 20.10.2015
Акты выполненных работ
14
Модульная котельная, с. Чернышевка, ул. Лермонтова
1
с 01.10.2015 по 20.10.2015
Акты выполненных работ
15
Котельная с. Тихоречное
1
с 01.10.2015 по 20.10.2015
Акты выполненных работ
16
Котельная ПУ-53
1
с 01.10.2015 по 20.10.2015
Акты выполненных работ
Гражданское с/поселение
17
Котельная с. Пухово

с 01.10.2015 по 20.10.2015
Акты выполненных работ
18
Котельная КУМОУО, с. Гражданка, ул. Юбилейная
1
с 01.10.2015 по 20.10.2015
Акты выполненных работ
19
Котельная СК, с. Рисовое
1
с 01.10.2015 по 20.10.2015
Акты выполненных работ
20
Котельная КШИ, с. Гражданка
1
с 01.10.2015 по 20.10.2015
Акты выполненных работ
21
Котельная СДК, с. Гражданка
1
с 01.10.2015 по 20.10.2015
Акты выполненных работ
Виноградовское с/поселение
22
Котельная с. Виноградовка, СДК
1
с 01.10.2015 по 20.10.2015
Акты выполненных работ
23
Котельная с. Виноградовка, ул. Арсеньевская, 1
1
с 01.10.2015 по 20.10.2015
Акты выполненных работ
24
Котельная № 4, с. Ст. Варваровка
1
с 01.10.2015 по 20.10.2015
Акты выполненных работ
25
МКД всего
43



с. Анучино, ул. 100 лет Анучино, 4; 4а; ул. Гоголя, 7; 9; 11; ул. Баневура, 10; 10а; 12; 13а; 15а; 20; 26; ул. Ленинская, 2; 4; 6; 54; ул. Горького, 2; 4; 6; 8; ул. Пушкина, 3; 7; с. Новогордеевка, Пионерская, 3, с. Старая Варваровка: ул. Центральная 18, 19, 20, 21, ул. Мира, 19; с. Чернышевка, ул. Лермонтова, 2, 3, 4, 7, 15, ул. Дачная, 23; с. Тихоречное, ул. Молодежная, 6, 7, 8, 9, 10, 11; с. Пухово, ул. Школьная, 2, 7, 9
43
с 01.09.2014 по 20.09.2014
Акты выполненных работ

Организация предоставляет комиссии результаты по готовности объектов к работе в осенне-зимний период за 3 (три) рабочих дня до соответствующего срока проверки организации, указанного в таблице к данной Программе:
- приказ (распоряжение) руководителя организации, регламентирующего подготовку объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период;
- итоговый отчет о выполнении мероприятий по подготовке организации к работе в осенне-зимний период;
- акты готовности организаций к работе в осенне-зимний период;
- другие документы, подтверждающие выполнение основных и дополнительных условий получения паспорта готовности к работе в осенне-зимний период в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 190 "О теплоснабжении", "Правил оценки готовности к отопительному сезону", утвержденного приказом Министерства энергетики РФ от 12 марта 2013 года № 103 и настоящей Программы.

Требования по готовности к отопительному периоду
для теплоснабжающих организаций

В целях оценки готовности теплоснабжающих организаций к отопительному периоду должны быть проверены:
1) наличие соглашения об управлении системой теплоснабжения, заключенного в порядке, установленном Законом о теплоснабжении;
2) готовность к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика, утвержденного схемой теплоснабжения;
3) соблюдение критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами;
4) наличие нормативных запасов топлива на источниках тепловой энергии;
5) функционирование эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб, а именно:
укомплектованность указанных служб персоналом;
обеспеченность персонала средствами индивидуальной и коллективной защиты, спецодеждой, инструментами и необходимой для производства работ оснасткой, нормативно-технической и оперативной документацией, инструкциями, схемами, первичными средствами пожаротушения;
6) проведение наладки принадлежащих им тепловых сетей;
7) организация контроля режимов потребления тепловой энергии;
8) обеспечение качества теплоносителей;
9) организация коммерческого учета приобретаемой и реализуемой тепловой энергии;
10) обеспечение проверки качества строительства принадлежащих им тепловых сетей, в том числе предоставление гарантий на работы и материалы, применяемые при строительстве, в соответствии Законом о теплоснабжении;
11) обеспечение безаварийной работы объектов теплоснабжения и надежного теплоснабжения потребителей тепловой энергии, а именно:
готовность систем приема и разгрузки топлива, топливоприготовления и топливоподачи;
соблюдение водно-химического режима;
отсутствие фактов эксплуатации теплоэнергетического оборудования сверх ресурса без проведения соответствующих организационно-технических мероприятий по продлению срока его эксплуатации;
наличие утвержденных графиков ограничения теплоснабжения при дефиците тепловой мощности тепловых источников и пропускной способности тепловых сетей;
наличие расчетов допустимого времени устранения аварийных нарушений теплоснабжения жилых домов;
наличие порядка ликвидации аварийных ситуаций в системах теплоснабжения с учетом взаимодействия тепло-, электро-, топливо- и водоснабжающих организаций, потребителей тепловой энергии, ремонтно-строительных и транспортных организаций, а также органов местного самоуправления;
проведение гидравлических и тепловых испытаний тепловых сетей;
выполнение утвержденного плана подготовки к работе в отопительный период, в который включено проведение необходимого технического освидетельствования и диагностики оборудования, участвующего в обеспечении теплоснабжения;
выполнение планового графика ремонта тепловых сетей и источников тепловой энергии;
наличие договоров поставки топлива, не допускающих перебоев поставки и снижения установленных нормативов запасов топлива;
12) наличие документов, определяющих разграничение эксплуатационной ответственности между потребителями тепловой энергии, теплоснабжающими и теплосетевыми организациями;
13) отсутствие не выполненных в установленные сроки предписаний, влияющих на надежность работы в отопительный период, выданных уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) органами государственной власти и уполномоченными на осуществление муниципального контроля органами местного самоуправления;
14) работоспособность автоматических регуляторов при их наличии.

Требования по готовности к отопительному периоду
для потребителей тепловой энергии

В целях оценки готовности потребителей тепловой энергии к отопительному периоду комиссией должны быть проверены:
1) устранение выявленных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, нарушений в тепловых и гидравлических режимах работы тепловых энергоустановок;
2) проведение промывки оборудования и коммуникаций теплопотребляющих установок;
3) разработка эксплуатационных режимов, а также мероприятий по их внедрению;
4) выполнение плана ремонтных работ и качество их выполнения;
5) состояние тепловых сетей, принадлежащих потребителю тепловой энергии;
6) состояние утепления зданий (чердаки, лестничные клетки, подвалы, двери) и центральных тепловых пунктов, а также индивидуальных тепловых пунктов;
7) состояние трубопроводов, арматуры и тепловой изоляции в пределах тепловых пунктов.


------------------------------------------------------------------