Вопрос: Если продукция соответствует требованиям технического регламента Таможенного союза 009/2011, а на документах, удостоверяющих ее качество, указан знак РСТ, то является ли это нарушением, влекущим административную ответственность?

Ответ:

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ДАЛЬНЕВОСТОЧНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ

<ПИСЬМО>
от 27 октября 2015 г. № 06-17/16611

Технический регламент Таможенного союза "О безопасности парфюмерно-косметической продукции" (ТР ТС 009/2011), утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011 № 799 (далее - Технический регламент), вступил в силу с 1 июля 2012 года. Со дня вступления в силу Технического регламента выдача или принятие документов об оценке (подтверждении) соответствия продукции обязательным требованиям, ранее установленным нормативными правовыми актами Таможенного союза или законодательством государства - члена Таможенного союза, не допускается (пункт 3.2 решения Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011 № 799).
Оценка соответствия парфюмерно-косметической продукции, за исключением парфюмерно-косметической продукции, перечень которой приведен в приложении 12 к Техническому регламенту, проводится путем подтверждения соответствия в форме декларирования. Оценка соответствия парфюмерно-косметической продукции, перечень которой приведен в приложении 12 к Техническому регламенту, проводится путем государственной регистрации с выдачей свидетельства о государственной регистрации продукции (пункты 2, 3 статьи 6 Технического регламента).
Парфюмерно-косметическая продукция, соответствующая требованиям Технического регламента, должна иметь маркировку единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза. Единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза наносится на каждую единицу продукции (потребительскую тару, ярлык, этикетку) и/или товаросопроводительную документацию (пункты 1, 3 статьи 7 Технического регламента).
Изображение единого знака обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза утверждено решением Комиссии Таможенного союза от , и представляет собой сочетание трех стилизованных букв "Е", "А" и "С" на светлом или на контрастном фоне (ЕАС).
Согласно правилам оформления сертификата соответствия и декларации о соответствии требованиям технического регламента Таможенного союза по единой форме, утвержденным решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 № 293 "О единых формах сертификата соответствия и декларации о соответствии техническим регламентам Таможенного союза и правилах их оформления", единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза указывается в верхнем левом углу единой формы документа о соответствии.
Форма и порядок применения знака соответствия национальным стандартам (РСТ) утверждены национальным стандартом Российской Федерации "Стандартизация в Российской Федерации. Знак соответствия национальным стандартам Российской Федерации. Изображение. Порядок применения" (ГОСТ Р 1.9-2004; далее - национальный стандарт), утвержденным приказом Ростехрегулирования от 30.12.2004 № 157-ст. Согласно пункту 6.1 национального стандарта знак соответствия национальным стандартам применяется в случае документального подтверждения соответствия конкретной продукции всем требованиям национального стандарта (национальных стандартов) на эту продукцию. Применением знака соответствия национальным стандартам является маркирование им непосредственно продукции, тары (упаковки), сопроводительной технической документации, прилагаемой к продукции, поступающей к приобретателю при реализации (пункт 6.2 национального стандарта).
С учетом изложенного, в случае соответствия парфюмерно-косметической продукции требованиям Технического регламента, на продукцию и сопроводительную документацию (документы о соответствии) наносится единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза (ЕАС).
Вопросы, связанные с правомерностью выдачи/регистрации органами по сертификации документов о соответствии, эксплуатацией и продажей товаров, не относятся к компетенции таможенных органов (раздел II Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2013 № 809). Контроль за деятельностью аккредитованных лиц, в том числе органов по сертификации, находится в компетенции Росаккредитации (п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по аккредитации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.10.2011 № 845).

Начальник управления
Ю.М.ЛАДЫГИН


------------------------------------------------------------------