Решение Думы Лесозаводского городского округа от 02.10.2015 N 383-НПА "Об утверждении Положения "О наружной рекламе"



ДУМА ЛЕСОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 2 октября 2015 г. № 383-НПА

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЕ"

Руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", постановлением Администрации Приморского края от 30.12.2013 № 508-па "О реализации отдельных положений Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", ГОСТ Р 52044-2003 "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы", Уставом Лесозаводского городского округа, Дума Лесозаводского городского округа решила:
1. Утвердить Положение "О наружной рекламе" (приложение 1).
2. Установить конкретные сроки договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности Лесозаводского городского округа, либо на земельном участке, находящимся в собственности Лесозаводского городского округа или государственная собственность на который не разграничена, в зависимости от типа и вида рекламной конструкции, применяемых технологий демонстрации рекламы в границах соответствующих предельных сроков (приложение 2).
3. Утвердить методические рекомендации определения размера платы по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в случае присоединения рекламной конструкции к земельному участку, зданию или иному недвижимому имуществу, находящемуся в собственности Лесозаводского городского округа или государственная собственность на которые не разграничена (приложение 3).
4. Признать утратившими силу решения Думы Лесозаводского городского округа:
1) от 25.02.2010 № 248-НПА "О Положении "О порядке регулирования отношений, возникающих в процессе размещения рекламных конструкций на территории Лесозаводского городского округа";
2) от 28.09.2010 № 326-НПА "О внесении изменений в Положение "О порядке регулирования отношений, возникающих в процессе размещения рекламных конструкций на территории Лесозаводского городского округа", утвержденное решением Думы Лесозаводского городского округа от 25.02.2010 № 248-НПА";
3) от 05.04.2011 № 391-НПА "О внесении изменений в Положение "О порядке регулирования отношений, возникающих в процессе размещения рекламных конструкций на территории Лесозаводского городского округа", утвержденное решением Думы Лесозаводского городского округа от 25.02.2010 № 248-НПА";
4) 31.10.2013 № 39-НПА "О внесении изменений в Положение "О порядке регулирования отношений, возникающих в процессе размещения рекламных конструкций на территории Лесозаводского городского округа", утвержденное решением Думы Лесозаводского городского округа от 25.02.2010 № 248-НПА";
5) от 06.02.2014 № 83-НПА "О внесении изменений в Положение "О порядке регулирования отношений, возникающих в процессе размещения рекламных конструкций на территории Лесозаводского городского округа", утвержденное решением Думы Лесозаводского городского округа от 25.02.2010 № 248-НПА".
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в Сборнике муниципальных правовых актов Лесозаводского городского округа.
6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Думы по экономической политике и муниципальной собственности (Антипьев).

Глава Лесозаводского городского округа
О.Н.ПАВКИН





Приложение 1
к решению
Думы Лесозаводского
городского округа
от 02.10.2015 № 383-НПА

ПОЛОЖЕНИЕ О НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЕ

Статья 1. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает: общие требования к рекламным конструкциям, требования к отдельным видам рекламных конструкций, конкретные сроки договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, форму проведения торгов.
Требования настоящей статьи не распространяются на витрины, киоски, лотки, передвижные пункты торговли, уличные зонтики в случае размещения рекламы непосредственно на указанных объектах (без использования конструкций и приспособлений, предназначенных только для размещения рекламы).
2. Регулирование отношений, возникающих в процессе размещения рекламных конструкций на территории Лесозаводского городского округа, осуществляет администрация Лесозаводского городского округа.

Статья 2. Общие требования к рекламным конструкциям

1. Рекламные конструкции при их размещении на территории Лесозаводского городского округа на зданиях, сооружениях и иных объектах не должны нарушать внешнего архитектурного облика прилегающих улиц, площадей, зданий и сооружений, должны гармонично вписываться в элементы архитектуры, внешнего благоустройства территории, а также элементы озеленения и цветочного оформления Лесозаводского городского округа.
2. Рекламные конструкции должны быть спроектированы и установлены в соответствии с существующими строительными нормами и правилами, ГОСТ Р 52044-2003 "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения", иными ГОСТами, ПУЭ, техническими регламентами и другими нормативными актами, содержащими требования для конструкций соответствующего типа.
Рекламные конструкции должны соответствовать требованиям нормативных актов по безопасности дорожного движения, устанавливаться с учетом проектов организации дорожного движения и расположения технических средств организации дорожного движения.
При выполнении работ по монтажу и обслуживанию рекламных конструкций должны быть соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения в местах производства работ.
3. Установка и эксплуатация рекламных конструкций не должны нарушать требований соответствующих санитарных норм и правил (в том числе требований к освещенности, электромагнитному излучению и пр.).
4. Установка и эксплуатация рекламных конструкций на землях общего пользования не должны создавать помех для пешеходов, уборки улиц и тротуаров; не допускается установка и эксплуатация объектов наружной рекламы и информации, являющихся источниками шума, вибрации, мощных световых, электромагнитных и иных излучений и полей вблизи жилых помещений. Запрещается установка рекламных конструкций на цветниках и тротуарах, если после их установки ширина прохода для пешеходов составит менее двух метров.
5. Распространение наружной рекламы на объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, их территориях допускается в случаях и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", с соблюдением требований к рекламе и ее распространению, установленных Федеральным законом "О рекламе".
6. Рекламные конструкции должны иметь маркировку с указанием рекламораспространителя и номера его телефона. Маркировка должна быть размещена под информационным полем. Размер текста должен позволять его прочтение с ближайшей полосы движения транспортных средств.
7. Рекламная конструкция должна предусматривать подсветку информационного поля в соответствии с графиком режима работы уличного освещения. В случаях использования источников света, установленных отдельно от рекламной конструкции, крепления светильников должны быть закрыты декоративными элементами.
Устанавливаемая подсветка рекламных конструкций не должна находиться в непосредственной близости от окон жилых домов, мешать полноценному отдыху жильцов.
8. Конструктивные элементы, элементы жесткости и крепления (болтовые соединения, элементы опор, технологические косынки и т.п.) должны быть закрыты декоративными элементами.
9. В случае отсутствия информационного сообщения информационное поле рекламной конструкции должно завешиваться баннером белого цвета.
10. Все выполняемые работы при установке рекламной конструкции должны соответствовать проектной документации. Технический проект рекламной конструкции должен быть разработан организацией (проектировщиком), имеющей лицензию на выполнение проектных работ либо соответствующее разрешение.
Технический проект подлежит согласованию с уполномоченным органом администрации и должен включать в себя необходимые чертежи и расчеты, позволяющие обеспечить безопасность на протяжении всего периода использования рекламной конструкции, в соответствии с требованиями технических регламентов, а также содержать эскизные проработки рекламной конструкции, определяющие его основные характеристики и взаимосвязь с прилегающим участком (привязка к предполагаемому месту размещения).
11. При проведении работ по монтажу рекламных конструкций на земельных участках необходимо оформление, в соответствии с действующим законодательством, ордера на производство земляных работ, выдаваемого уполномоченным органом.
Нарушенное при установке рекламной конструкции дорожное покрытие, газон или фасад здания, сооружения должны быть восстановлены владельцем рекламной конструкции в том виде, каким он был до установки рекламной конструкции, с использованием аналогичных материалов и технологий, если условиями выданного разрешения на установку рекламной конструкции или договора не предусмотрено иное.
12. Установка и эксплуатация рекламных конструкций над проезжей частью дорог и улиц (за исключением транспарантов-перетяжек) не допускается.
13. Не допускается размещать рекламные конструкции на сетях инженерных коммуникаций, в зоне механизированной уборки объектов и полива зеленых насаждений.
14. Все вновь устанавливаемые рекламные конструкции не должны ухудшать обзора других рекламных конструкций.

Статья 3. Требования к отдельным видам рекламных конструкций

1. Выносные щитовые конструкции (штендеры) не должны иметь собственного подсвета, площадь одной стороны не должна превышать 1,5 кв. м. Штендеры размещаются в пешеходных зонах и на тротуарах в часы работы предприятия в пределах 5 м от входа в предприятие.
Запрещается установка и эксплуатация штендеров, мешающих проходу пешеходов, при ширине тротуара менее двух метров, а также ориентированных на восприятие с проезжей части.
Не допускается установка и эксплуатация более двух штендеров у входа в предприятие.
2. Типовые размеры кронштейнов, размещаемых на опорах (в вертикальном исполнении), составляют: 1,8 x 0,9 м; 1,8 x 1,2 м; 1,0 x 0,7 м.
Размеры кронштейнов, размещаемых на фасадах зданий, определяются архитектурными особенностями здания.
Кронштейны, прикрепляемые к зданию, не должны выступать более чем на 1,5 м от точки крепления.
Кронштейны в целях безопасности в эксплуатации должны располагаться на высоте не менее 3-х м от поверхности земли в сторону тротуаров либо вдоль тротуаров. На зданиях кронштейны размещаются, как правило, на уровне между 1-м и 2-м этажами.
При размещении на опоре кронштейны должны быть ориентированы в сторону, противоположную проезжей части. Не допускается размещение на одной опоре более одной рекламной конструкции.
3. Крышные конструкции не должны нарушать архитектурного решения кровли и фасада здания, должны соответствовать требованиям пожарной безопасности и иметь систему аварийного отключения от сети электропитания.
Элементы крепления, а также элементы несущей части конструкции должны иметь с обратной стороны декоративные панели.
4. Не допускается установка и эксплуатация на главных фасадах зданий объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия крупноразмерных щитовых и баннерных рекламных конструкций, закрывающих значительную часть фасада здания, остекления витрин и окон, архитектурные детали и декоративное оформление и искажающих тем самым целостность восприятия памятников истории и архитектуры.
5. Транспаранты-перетяжки должны располагаться не ниже 5 м над проезжей частью. Транспаранты-перетяжки не должны провисать, перекручиваться, в противном случае они должны быть перетянуты или демонтированы в течение одного дня с момента обнаружения неисправности, крепление на деревьях не допускается.
Конструкции световых транспарантов-перетяжек должны иметь устройство аварийного отключения от сетей электропитания.
6. Тумбы, пилоны не должны располагаться на тротуарах шириной менее двух метров, создавать помехи для прохода пешеходов и механизированной уборки улиц и тротуаров, а также выкашиванию газонов. Фундаменты тумб, пилонов не должны выступать над уровнем земли.
На одной стороне улиц должны устанавливаться тумбы, пилоны, сохраняющие между собой стилистическое единство.
7. Щитовые конструкции, выполненные в одностороннем варианте, должны иметь декоративно оформленную обратную сторону. Щитовые установки выполняются согласно техническим проектам, содержащим расчеты на прочность и ветровую нагрузку.
Щитовые конструкции не должны иметь видимых элементов соединения различных частей конструкций (торцевые поверхности конструкций, крепление осветительной арматуры, соединения с основанием).
Фундаменты отдельно стоящих щитовых конструкций не должны выступать над уровнем земли.
8. Отдельно стоящие электронные экраны должны иметь декоративно оформленную обратную сторону, фундаменты отдельно стоящих электронных экранов не должны выступать над уровнем земли.
Конструктивные элементы и элементы крепления (болтовые соединения, элементы опор и т.п.) должны быть закрыты декоративными элементами.
Электронные экраны, установленные на крышах зданий и сооружений, должны быть оборудованы системой аварийного отключения от сети электропитания и соответствовать требованиям пожарной безопасности.

Статья 4. Форма проведения торгов

1. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Лесозаводского городского округа, а также земельном участке, находящимся в собственности Лесозаводского городского округа или на земельном участке государственная собственность на который не разграничена, осуществляется на основе торгов в форме аукциона, проводимых уполномоченным органом администрации, после утверждения схем размещения рекламных конструкций, только в отношении рекламных конструкций, указанных в данных схемах.





Приложение 2
к решению
Думы Лесозаводского
городского округа
от 02.10.2015 № 383-НПА

КОНКРЕТНЫЕ СРОКИ ДОГОВОРА
НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ
КОНСТРУКЦИИ НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ, ЗДАНИИ ИЛИ
ИНОМ НЕДВИЖИМОМ ИМУЩЕСТВЕ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
ЛЕСОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА, ЛИБО НА ЗЕМЕЛЬНОМ
УЧАСТКЕ, НАХОДЯЩИМСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ЛЕСОЗАВОДСКОГО
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ИЛИ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
НА КОТОРЫЙ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ТИПА
И ВИДА РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ, ПРИМЕНЯЕМЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
ДЕМОНСТРАЦИИ РЕКЛАМЫ В ГРАНИЦАХ СООТВЕТСТВУЮЩИХ
ПРЕДЕЛЬНЫХ СРОКОВ

Виды рекламных конструкций
Типы рекламных конструкций
Предельный срок действия договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, лет
1
2
3
Отдельно стоящие
флаговые композиции, штендеры, афишные стенды, воздушные шары, аэростаты, перетяжки, скамейки и иные типы отдельно стоящих рекламных конструкций малого формата (до 6 кв. м)
5
рекламные стелы, пилларсы, сити-форматы, хорека, щитовые установки малого формата (до 6 кв. м), кронштейны и иные типы отдельно стоящих рекламных конструкций (от 6 кв. м и более)
8
щитовые установки (от 6 кв. м и более), электронное табло, рекламные конструкции в составе остановочных пунктов движения общественного транспорта и иные отдельно стоящие рекламные конструкции
10
На зданиях, строениях и сооружениях
перетяжки, воздушные шары, аэростаты, рекламные конструкции, размещенные на фасадах зданий (до 6 кв. м)
5
кронштейны, проекционные установки, рекламные конструкции, размещенные на фасадах зданий (от 6 кв. м до 35 кв. м)
8
крышные установки, рекламные конструкции, размещенные на фасадах зданий (от 35 кв. м и более) и иные рекламные конструкции на зданиях, строениях и сооружениях
10





Приложение 3
к решению
Думы Лесозаводского
городского округа
от 02.10.2015 № 383-НПА

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ПЛАТЫ ПО ДОГОВОРУ НА УСТАНОВКУ
И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ В СЛУЧАЕ ПРИСОЕДИНЕНИЯ
РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ К ЗЕМЕЛЬНОМУ УЧАСТКУ, ЗДАНИЮ ИЛИ
ИНОМУ НЕДВИЖИМОМУ ИМУЩЕСТВУ, НАХОДЯЩЕМУСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
ЛЕСОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ИЛИ ГОСУДАРСТВЕННАЯ
СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА

1. Размер платы по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в случае присоединения рекламной конструкции к земельному участку, зданию или иному недвижимому имуществу, находящемуся в собственности Лесозаводского городского округа или государственная собственность на которые не разграничена, определяется по формуле:

П = S x Р x К, где:

П - плата за пользование муниципальным рекламным местом за календарный год;
S - площадь информационного поля.
Площадью информационного поля рекламной конструкции считается площадь, на которой размещается реклама с учетом элементов текстового, графического материалов и художественного оформления, меняющихся плоскостей рекламного изображения, а также адресный указатель места расположения предприятия, организации.
При формировании рекламной конструкции из отдельных конструктивных элементов и построении объемных композиций размер информационного поля считается как сумма площадей поверхностей отдельных элементов;
Р - расценка в зависимости от типа рекламной конструкции (пункт 2 настоящего приложения);
К - коэффициент местоположения рекламного носителя:
1,5 - зона (Центральный район) (кадастровый квартал 020101; 020102);
1,25 - зона (Левобережный район) (кадастровый квартал 010101; 010102; 010103; 010104; 010105; 010106; 010102; 010202; 010201);
1,25 - зона (Микрорайон Ружино) (кадастровый квартал 020301; 020302; 020401; 020402);
1,0 - зона (район Дальлес, Новостройка) (кадастровый квартал 020201);
1,0 - зона (села Лесозаводского городского округа);
1,0 - зона (полоса отвода и придорожная зона автомобильных дорог за пределами городских и сельских поселений).
2. Расценки:
2.1. Отдельно стоящие рекламные конструкции

Вид рекламной конструкции
Стоимость 1 кв. м в год (руб.)
флаговые композиции, штендеры, афишные стенды, воздушные шары, аэростаты, перетяжки, скамейки и иные типы отдельно стоящих рекламных конструкций малого формата (до 6 кв. м)
400
рекламные стелы, пилларсы, сити-форматы, хорека, щитовые установки малого формата (до 6 кв. м), кронштейны и иные типы отдельно стоящих рекламных конструкций (от 6 кв. м и более)
250
щитовые установки (от 6 кв. м и более), электронное табло, рекламные конструкции в составе остановочных пунктов движения общественного транспорта и иные отдельно стоящие рекламные конструкции
250

2.2. Рекламные конструкции, размещаемые на зданиях, сооружениях и элементах благоустройства Лесозаводского городского округа

Вид рекламной конструкции
Стоимость 1 кв. м в год (руб.)
перетяжки, воздушные шары, аэростаты, рекламные конструкции, размещенные на фасадах зданий (до 6 кв. м)
250
кронштейны, проекционные установки, рекламные конструкции, размещенные на фасадах зданий (от 6 кв. м до 35 кв. м)
250
крышные установки, рекламные конструкции, размещенные на фасадах зданий (от 35 кв. м и более)
250
перетяжки, воздушные шары, аэростаты, рекламные конструкции, размещенные на фасадах зданий (до 6 кв. м)
250
кронштейны, проекционные установки, рекламные конструкции, размещенные на фасадах зданий (от 6 кв. м до 35 кв. м)
250
крышные установки, рекламные конструкции, размещенные на фасадах зданий (от 35 кв. м и более) и иные рекламные конструкции на зданиях, строениях и сооружениях
250


------------------------------------------------------------------