Решение Думы Дальнереченского городского округа от 08.09.2015 N 63 "Об утверждении Положения "О бюджетном устройстве, бюджетном процессе в Дальнереченском городском округе"



ДУМА ДАЛЬНЕРЕЧЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 8 сентября 2015 г. № 63

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О БЮДЖЕТНОМ УСТРОЙСТВЕ,
БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В ДАЛЬНЕРЕЧЕНСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ"

На основании Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава Дальнереченского городского округа, Дума Дальнереченского городского округа решила:
1. Утвердить Положение "О бюджетном устройстве, бюджетном процессе в Дальнереченском городском округе" (прилагается).
2. Признать утратившим силу решение Думы Дальнереченского городского округа от 31.07.2012 № 59 "Об утверждении Положения "О бюджетном устройстве, бюджетном процессе в Дальнереченском городском округе".
3. Настоящее решение подлежит обнародованию.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования.

Глава Дальнереченского городского округа
А.А.ПАВЛОВ





Приложение
к решению
Думы Дальнереченского
городского округа
от 08.09.2015 № 63

ПОЛОЖЕНИЕ
"О БЮДЖЕТНОМ УСТРОЙСТВЕ, БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ
В ДАЛЬНЕРЕЧЕНСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ"

Настоящее Положение устанавливает правовое положение субъектов бюджетных правоотношений, определяет порядок и организацию бюджетного процесса в Дальнереченском городском округе.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Бюджетные полномочия муниципального образования

К бюджетным полномочиям муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом относятся:
1) установление порядка составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета;
2) составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета;
3) установление и исполнение расходных обязательств муниципального образования;
4) осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий, предоставление бюджетных кредитов, управление муниципальным долгом и управление муниципальными активами;
5) установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету;
6) в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, установление ответственности за нарушение муниципальных правовых актов по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;
7) иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления.

Статья 2. Действие решения о бюджете Дальнереченского городского округа во времени

1. Решение Думы Дальнереченского городского округа о бюджете вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) решением Думы Дальнереченского городского округа о бюджете.
2. Решение Думы Дальнереченского городского округа о бюджете подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.

Глава 2. БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО

Статья 3. Правовая форма бюджета

Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме решения Думы Дальнереченского городского округа.

Статья 4. Бюджетная классификация

1. Для составления и исполнения местного бюджета, составления бюджетной (бухгалтерской) и иной финансовой отчетности об его исполнении применяется бюджетная классификация Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Решением Думы Дальнереченского городского округа о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период утверждаются:
1) перечень и коды главных администраторов доходов местного бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов местного бюджета;
2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета;
3) перечень главных распорядителей средств местного бюджета в составе ведомственной структуры расходов местного бюджета;
4) перечень и коды целевых статей и видов расходов бюджета в составе ведомственной структуры расходов местного бюджета;
5) перечень статей и видов источников финансирования дефицита местного бюджета.
3. Ведомственная структура расходов местного бюджета является распределением бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств местного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, утверждается решением Думы Дальнереченского городского округа о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
4. Перечень разделов, подразделов, целевых статей муниципальных программ и непрограммных направлений деятельности, групп (групп и подгрупп) видов расходов бюджета утверждается в составе ведомственной структуры расходов бюджета решением Думы Дальнереченского городского округа, либо в установленных Бюджетным кодексом случаях сводной бюджетной росписью бюджета Дальнереченского городского округа.
Целевые статьи расходов бюджетов формируются в соответствии с муниципальными программами, не включенными в муниципальные программы направлениями деятельности органов местного самоуправления, органов местной администрации, наиболее значимых учреждений образования, культуры, указанных в ведомственной структуре расходов бюджета (непрограммные направления деятельности), и (или) расходными обязательствами, подлежащими исполнению за счет средств соответствующих бюджетов.
Каждому публичному нормативному обязательству, межбюджетному трансферту, обособленной функции (сфере, направлению) деятельности органов местного самоуправления, присваиваются уникальные коды целевых статей расходов соответствующего бюджета.
Перечень и коды целевых статей расходов бюджетов устанавливаются финансовым отделом администрации Дальнереченского городского округа, осуществляющим составление и организацию исполнения бюджета, если иное не установлено Бюджетным кодексом.

Глава 3. ДОХОДЫ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА

Статья 5. Формирование доходов местного бюджета

1. Доходы местного бюджета формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах, законодательством об иных обязательных платежах и законодательными актами Приморского края, решениями Думы Дальнереченского городского округа.
2. Доходы местного бюджета образуются за счет:
1) налоговых доходов, зачисляемых в местный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;
2) неналоговых доходов, зачисляемых в местный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законами Приморского края и решениями Думы Дальнереченского городского округа;
3) доходов, полученных в виде безвозмездных поступлений.
3. Решениями Думы Дальнереченского городского округа вводятся местные налоги, устанавливаются налоговые ставки по ним и предоставляются налоговые льготы по местным налогам в пределах прав, предоставленных представительному органу муниципального образования законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
4. Решения Думы Дальнереченского городского округа о внесении изменений в муниципальные правовые акты о местных налогах, решения Думы Дальнереченского городского округа, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета Дальнереченского городского округа, вступающие в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, должны быть приняты до дня внесения в Думу Дальнереченского городского округа проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в сроки, установленные решением Думы Дальнереченского городского округа.
5. Внесение изменений в решения Думы Дальнереченского городского округа о местных налогах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение Думы Дальнереченского городского округа о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
6. Для детализации поступлений по кодам классификации доходов применяется код подвида доходов. Финансовый отдел администрации Дальнереченского городского округа утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения.

Глава 4. РАСХОДЫ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА

Статья 6. Формирование расходов местного бюджета

Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств соответствующих бюджетов.

Статья 7. Резервный фонд администрации Дальнереченского городского округа

В расходной части местного бюджета создается резервный фонд администрации Дальнереченского городского округа в размере не более 3 процентов объема расходов местного бюджета, утвержденного в решении Думы Дальнереченского городского округа о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Порядок расходования средств резервного фонда утверждается администрацией Дальнереченского городского округа.
Отчет об использовании средств резервного фонда администрации Дальнереченского городского округа прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета Дальнереченского городского округа.

Статья 8. Дорожный фонд Дальнереченского городского округа

Дорожный фонд Дальнереченского городского округа создается решением Думы Дальнереченского городского округа (за исключением решения о местном бюджете).
Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Дальнереченского городского округа утверждается решением о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в размере не менее прогнозируемого объема доходов бюджета Дальнереченского городского округа, установленного решением Думы Дальнереченского городского округа указанным в абзаце первом настоящего пункта, от:
акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в местный бюджет;
иных поступлений в местный бюджет, утвержденных решением Думы Дальнереченского городского округа.
Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда устанавливается решением Думы Дальнереченского городского округа.

Статья 9. Реестр расходных обязательств

1. Реестр расходных обязательств Дальнереченского городского округа ведется в порядке, установленном администрацией Дальнереченского городского округа.
2. Реестр расходных обязательств, представляется финансовым отделом администрации Дальнереченского городского округа в Департамент финансов Приморского края в порядке, установленном Департаментом финансов Приморского края.

Статья 10. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам

1. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов), выполнением работ, оказанием услуг.
2. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям, а также субсидий, указанных в пункте 3 настоящей статьи), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются из местного бюджета - в случаях и порядке, предусмотренных решением Думы Дальнереченского городского округа о местном бюджете и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами местной администрации.
3. В решении о бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление в соответствии с решением местной администрации юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе.
Порядок предоставления указанных субсидий из местного бюджета устанавливается муниципальными правовыми актами местной администрации, если данный порядок не определен решениями, предусмотренными абзацем первым настоящего пункта.

Статья 11. Предоставление субсидий (кроме субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность) некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями

1. В бюджете Дальнереченского городского округам предусматриваются субсидии бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества.
Из бюджета Дальнереченского городского округа могут предоставляться субсидии бюджетным и автономным учреждениям на иные цели.
Порядок предоставления субсидий в соответствии с абзацем первым настоящего пункта из местного бюджета устанавливается муниципальным правовым актом местной администрации.
Порядок определения объема и условия предоставления субсидий в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта из местного бюджета устанавливается местной администрацией
2. В решении Думы Дальнереченского городского округа о местном бюджете могут предусматриваться субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями.
Порядок определения объема и предоставления указанных субсидий из местного бюджета устанавливается муниципальными правовыми актами местной администрации. Указанный порядок должен содержать положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий иными некоммерческими организациями, не являющимися муниципальными учреждениями.
3. При предоставлении субсидий, указанных в пункте 2 настоящей статьи, обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие их получателей на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
4. В решении Думы Дальнереченского городского округа о бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление в соответствии с решением местной администрации некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых органами местной администрации по результатам проводимых ими конкурсов бюджетным и автономным учреждениям, включая учреждения, в отношении которых указанные органы не осуществляют функции и полномочия учредителя.
Порядок предоставления указанных субсидий местного бюджета устанавливается муниципальным правовым актом местной администрации, если данный порядок не определен решением, предусмотренным абзацем первым настоящего пункта.

Статья 12. Предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность

1. В бюджете Дальнереченского городского округа бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям могут предусматриваться субсидии на осуществление указанными учреждениями и предприятиями капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность (далее - капитальные вложения в объект муниципальной собственности) с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у этих учреждений и предприятий, или уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, в соответствии с решением, указанным в пункте 2 настоящей статьи.
2. Принятие решений о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление за счет предусмотренных настоящей статьей субсидий из местного бюджета капитальных вложений в объекты муниципальной собственности и предоставление указанных субсидий осуществляются в порядке, установленном местной администрацией муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.
3. Не допускается при исполнении бюджета Дальнереченского городского округа предоставление предусмотренных настоящей статьей субсидий в отношении объектов капитального строительства или объектов недвижимого имущества муниципальной собственности, по которым принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности.

Статья 13. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности

1. В бюджете Дальнереченского городского округа, в том числе в рамках муниципальных программ, могут предусматриваться бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности в соответствии с решением, указанным в пункте 2 настоящей статьи.
Объекты капитального строительства, созданные в результате осуществления бюджетных инвестиций, или объекты недвижимого имущества, приобретенные в муниципальную собственность в результате осуществления бюджетных инвестиций, закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, или уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, либо включаются в состав муниципальной казны.
2. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности и принятие решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанные объекты осуществляются в порядке, установленном местной администрацией муниципального образования.
3. Органам местного самоуправления, являющимися муниципальными заказчиками, предоставляется право передать на безвозмездной основе на основании соглашений свои полномочия муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени соответствующего публично-правового образования муниципальных контрактов от лица указанных органов при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности (далее - соглашение о передаче полномочий) бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых указанные органы осуществляют функции и полномочия учредителей, или муниципальным унитарным предприятиям, в отношении которых указанные органы осуществляют права собственника имущества соответствующего публично-правового образования.
Условия передачи полномочий и порядок заключения соглашений о передаче полномочий в отношении объектов муниципальной собственности устанавливаются местной администрацией муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.
4. Не допускается при исполнении бюджета Дальнереченского городского округа предоставление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, по которым принято решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности.

Статья 14. Особенности осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности и предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности

1. Осуществление бюджетных инвестиций из местного бюджета в объекты муниципальной собственности, которые не относятся (не могут быть отнесены) к муниципальной собственности, не допускается.
2. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности софинансирование капитальных вложений в которые осуществляется за счет межбюджетных субсидий из федерального бюджета (бюджетов субъектов Российской Федерации), подлежат утверждению решением Думы Дальнереченского городского округа о бюджете Дальнереченского городского округа раздельно по каждому объекту.

Статья 15. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями

1. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимися муниципальными учреждениями или муниципальными унитарными предприятиями, влечет возникновение права муниципальной собственности на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц, которое оформляется участием муниципального образования в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Оформление доли муниципального образования в уставном (складочном) капитале, принадлежащей муниципальному образованию, осуществляется в порядке и по ценам, которые определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств местного бюджета принимаются в форме муниципальных правовых актов местной администрации муниципального образования в определяемом ими порядке.
2. Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи (за исключением бюджетных инвестиций, указанных в абзаце втором пункта 1 настоящей статьи), утверждаются решением о бюджете в качестве отдельного приложения к данному решению с указанием юридического лица, объема и цели предоставляемых бюджетных инвестиций.
3. Договор между местной администрацией муниципального образования и юридическим лицом, указанным в пункте 1 настоящей статьи, об участии муниципального образования в собственности субъекта инвестиций оформляется в течение трех месяцев после дня вступления в силу решения о бюджете.
Требования к договорам, заключенным в связи с предоставлением бюджетных инвестиций юридическим лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, за счет средств местного бюджета, устанавливаются местной администрацией муниципального образования.
Отсутствие оформленных в установленном порядке договоров служит основанием для не предоставления бюджетных инвестиций.

Статья 16. Остатки средств местного бюджета

Остатки средств местного бюджета на начало текущего финансового года направляются:
1) в объеме неполного использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Дальнереченского городского округа отчетного финансового года на увеличение в текущем финансовом году объемов бюджетных ассигнований дорожного фонда Дальнереченского городского округа.
2) на покрытие временных кассовых разрывов и на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени муниципального образования муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели, в случаях, предусмотренных решением Думы Дальнереченского городского округа о местном бюджете.
В состав операций по управлению остатками средств на едином счете по учету средств местного бюджета включаются привлечение и возврат средств организаций, учредителем которых является муниципальное образование и лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 5. БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС В ДАЛЬНЕРЕЧЕНСКОМ
ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ. УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА

Статья 17. Организация бюджетного процесса в Дальнереченском городском округе

1. Бюджетный процесс в Дальнереченском городском округе включает в себя следующие этапы:
1) первый этап - прогнозирование социально-экономического развития, определение основных направлений бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период (июнь - июль текущего года);
2) второй этап - формирование проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, документов и материалов, представляемых одновременно с проектом местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения, и внесение в Думу Дальнереченского городского округа проекта решения Думы Дальнереченского городского округа о бюджете Дальнереченского городского округа на очередной финансовый год и плановый период (июль - 1 ноября текущего года);
3) третий этап - проведение публичных слушаний по проекту местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, рассмотрение и утверждение проекта решения Думы Дальнереченского городского округа о бюджете Дальнереченского городского округа на очередной финансовый год и плановый период (1 ноября - декабрь текущего года);
4) четвертый этап - исполнение местного бюджета (январь - декабрь очередного финансового года);
5) пятый этап - завершение операций по исполнению местного бюджета, составление и представление отчета об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год для проведения внешней проверки Контрольно-счетной палатой Дальнереченского городского округа, проведение внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств за отчетный финансовый год Контрольно-счетной палатой Дальнереченского городского округа (январь - 1 апреля года, следующего за отчетным);
6) шестой этап - подготовка и представление Контрольно-счетной палатой Дальнереченского городского округа заключения на отчет об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год (1 апреля - 30 апреля года, следующего за отчетным);
7) седьмой этап - проведение публичных слушаний по отчету об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год и представление проекта решения Думы Дальнереченского городского округа об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год на рассмотрение и утверждение Думой Дальнереченского городского округа (апрель месяц года, следующего за отчетным);
8) восьмой этап - рассмотрение и утверждение Думой Дальнереченского городского округа проекта решения об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год (май - июнь месяц года, следующего за отчетным).
2. Органы местного самоуправления Дальнереченского городского округа осуществляют взаимодействие с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Приморского края на всех этапах бюджетного процесса в целях обеспечения единства экономической и бюджетной политики.

Статья 18. Участники бюджетного процесса

1. Участниками бюджетного процесса являются:
1) глава муниципального образования;
2) Дума Дальнереченского городского округа;
3) администрация Дальнереченского городского округа;
4) финансовый отдел администрации Дальнереченского городского округа;
5) Контрольно-счетная палата Дальнереченского городского округа;
6) главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;
7) главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;
8) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;
9) получатели бюджетных средств.

Статья 19. Бюджетные полномочия Думы Дальнереченского городского округа

1. Дума Дальнереченского городского округа:
1) рассматривает и утверждает бюджет Дальнереченского городского округа и отчеты о его исполнении;
2) осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета Дальнереченского городского округа на своих заседаниях, заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп в ходе проводимых Думой Дальнереченского городского округа слушаний и в связи с депутатскими запросами;
3) формирует и определяет правовой статус органов внешнего муниципального финансового контроля;
4) осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом, Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 77-ФЗ "О парламентском контроле", Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации", Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Приморского края, уставом Дальнереченского городского округа.
2. Думе Дальнереченского городского округа в пределах ее компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, для обеспечения ее полномочий должна быть предоставлена всеми участниками бюджетного процесса вся необходимая информация.

Статья 20. Бюджетные полномочия администрации Дальнереченского городского округа

1. Администрация Дальнереченского городского округа:
1) обеспечивает составление проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период, внесение его с необходимыми документами и материалами на утверждение Думы Дальнереченского городского округа;
2) обеспечивает исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности, представляет отчет об исполнении бюджета на утверждение Думы Дальнереченского городского округа;
3) обеспечивает управление муниципальным долгом;
4) осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом и (или) принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 21. Бюджетные полномочия финансового отдела администрации Дальнереченского городского округа

1. Финансовый отдел администрации Дальнереченского городского округа:
1) составляет проект бюджета на очередной финансовый год и плановый период, представляет его с необходимыми документами и материалами для внесения в Думу Дальнереченского городского округа;
2) разрабатывает основные направления бюджетной и налоговой политики Дальнереченского городского округа;
3) участвует в проведении публичных слушаний по проекту бюджета Дальнереченского городского округа на очередной финансовый год и плановый период и отчету об исполнении бюджета Дальнереченского городского округа за отчетный финансовый год;
4) устанавливает порядок представления главными распорядителями средств бюджета Дальнереченского городского округа обоснований бюджетных ассигнований;
5) получает от органов государственной власти Приморского края, органов (должностных лиц) администрации Дальнереченского городского округа, главных распорядителей бюджетных средств материалы, необходимые для составления проекта бюджета Дальнереченского городского округа, его исполнения и контроля за его исполнением, прогноза основных параметров бюджета Дальнереченского городского округа;
6) разрабатывает проект программы муниципальных внутренних заимствований Дальнереченского городского округа;
7) разрабатывает программу муниципальных гарантий Дальнереченского городского округа в валюте Российской Федерации;
8) устанавливает порядок представления реестра расходных обязательств;
9) устанавливает порядок формирования и ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств местного бюджета, главных администраторов и администраторов доходов местного бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса;
10) устанавливает перечень и коды целевых статей расходов бюджета Дальнереченского городского округа, детализацию и определяет порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету;
11) утверждает перечень кодов видов источников финансирования дефицитов бюджетов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления, и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;
12) устанавливает порядок исполнения бюджета Дальнереченского городского округа по расходам и по источникам финансирования дефицита бюджета при кассовом обслуживании исполнения бюджета органами Федерального казначейства;
13) устанавливает порядок проведения мониторинга и оценки качества финансового менеджмента главными распорядителями средств бюджета Дальнереченского городского округа, главными администраторами доходов бюджета Дальнереченского городского округа и формирования их ежегодного рейтинга;
14) устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Дальнереченского городского округа, включая внесение в нее изменений, бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета Дальнереченского городского округа;
15) устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Дальнереченского городского округа, в том числе денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации;
16) устанавливает порядок санкционирования расходов муниципальных бюджетных и автономных учреждений в связи с совершенствованием правового положения муниципальных учреждений;
17) устанавливает порядок составления и ведения кассового плана исполнения бюджета Дальнереченского городского округа, утверждения и доведения предельных объемов финансирования, а также состава и сроков представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета Дальнереченского городского округа, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Дальнереченского городского округа сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;
18) устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;
19) устанавливает порядок завершения операций по исполнению бюджета Дальнереченского городского округа в текущем финансовом году;
20) устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств, при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года;
21) устанавливает порядок исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения;
22) ведет реестр расходных обязательств Дальнереченского городского округа и представляет его в Департамент финансов Приморского края;
23) организует исполнение бюджета Дальнереченского городского округа и управление средствами на едином счете бюджета Дальнереченского городского округа в пределах существующего остатка в установленном порядке;
24) составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета Дальнереченского городского округа;
25) составляет и ведет кассовый план исполнения бюджета Дальнереченского городского округа, утверждает и доводит предельные объемы финансирования;
26) осуществляет исполнение судебных актов по искам к Дальнереченскому городскому округу о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления или их должностных лиц, в том числе в результате издания органами местного самоуправления актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны Дальнереченского городского округа (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств бюджета Дальнереченского городского округа), судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств бюджета Дальнереченского городского округа;
27) осуществляет ведение муниципальной долговой книги Дальнереченского городского округа;
28) осуществляет обеспечение единой методологии бюджетного учета и отчетности;
29) осуществляет составление отчета об исполнении бюджета Дальнереченского городского округа за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года на основании отчетов, представленных главными распорядителями средств бюджета Дальнереченского городского округа, главными администраторами доходов бюджета Дальнереченского городского округа, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Дальнереченского городского округа, и его представление на утверждение в администрацию Дальнереченского городского округа;
30) осуществляет составление и представление отчета об исполнении бюджета Дальнереченского городского округа за отчетный финансовый год в Контрольно-счетную палату и Думу Дальнереченского городского округа;
31) осуществляет контроль за соблюдением органами местного самоуправления Дальнереченского городского округа нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления;
32) осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль;
33) осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Приморского края.
2. При осуществлении своих полномочий финансовый отдел администрации Дальнереченского городского округа вправе:
1) применять меры принуждения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
2) устанавливать дополнительные формы бюджетной отчетности для их представления в составе месячной, квартальной, годовой бюджетной отчетности для главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, главных администраторов, администраторов доходов бюджета, главных администраторов, администраторов источников финансирования дефицита бюджета Дальнереченского городского округа.

Статья 22. Бюджетные полномочия руководителя финансового отдела администрации Дальнереченского городского округа

1. Руководитель финансового отдела администрации Дальнереченского городского округа имеет исключительное право:
1) утверждать сводную бюджетную роспись бюджета Дальнереченского городского округа;
2) вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета Дальнереченского городского округа;
3) утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств бюджета Дальнереченского городского округа;
4) вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств;
5) принимать решение о применении бюджетных мер принуждения, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании уведомлений о применении бюджетных мер принуждения;
2. Руководитель финансового отдела администрации Дальнереченского городского округа имеет право выносить главным распорядителям средств бюджета Дальнереченского городского округа обязательные для исполнения предписания о ненадлежащем исполнении бюджета (организации бюджетного процесса).

Статья 23. Бюджетные полномочия Контрольно-счетной палаты Дальнереченского городского округа

1. Контрольно-счетная палата Дальнереченского городского округа осуществляет полномочия по:
1) аудиту эффективности, направленному на определение экономности и результативности использования бюджетных средств;
2) экспертизе проектов решений о бюджете Дальнереченского городского округа, иных нормативных правовых актов бюджетного законодательства Дальнереченского городского округа, в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) бюджета;
3) экспертизе муниципальных программ;
4) анализу и мониторингу бюджетного процесса, в том числе подготовке предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного процесса Дальнереченского городского округа;
5) подготовке предложений по совершенствованию осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
6) внешнему муниципальному финансовому контролю;
7) другим вопросам, установленным Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", а также иные полномочия, определяемые решением Думы Дальнереченского городского округа от 29.11.2011 № 95 "О Контрольно-счетной палате Дальнереченского городского округа".

Статья 24. Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств

1. Главный распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
2) формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;
3) ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;
4) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;
5) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;
6) вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;
7) вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;
8) определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;
9) формирует и утверждает муниципальные задания;
10) обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;
11) формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;
12) отвечает от имени муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;
13) осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, включая расходы на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным распорядителем бюджетных средств и подведомственными ему распорядителями и получателями бюджетных средств;
14) осуществляет подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.
15) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета;
2) распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и (или) получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;
3) вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи;
4) обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;
5) в случае и порядке, установленных соответствующим главным распорядителем бюджетных средств, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится.
3. Главный распорядитель средств бюджета Дальнереченского городского округа выступает в суде от имени Дальнереченского городского округа в качестве представителя ответчика по искам к Дальнереченскому городскому округу:
1) о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.
2) предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств.
4. Главный распорядитель (распорядитель) средств бюджета Дальнереченского городского округа осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит в соответствии с порядком, установленным местной администрацией.

Статья 25. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета

1. Главный администратор доходов бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета;
2) представляет сведения, необходимые для составления проекта бюджета;
3) представляет сведения для составления и ведения кассового плана;
4) формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета;
5) осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета;
6) осуществляет на основе функциональной независимости внутренний финансовый аудит;
7) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Администратор доходов бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;
2) осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;
3) принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
4) принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджет Дальнереченского городского округа и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;
5) в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета формирует и представляет главному администратору доходов бюджета сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета;
6) предоставляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные и муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральном законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
7) осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета;
8) осуществляет на основе функциональной независимости внутренний финансовый аудит;
9) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные настоящим Кодексом и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
3. Бюджетные полномочия администраторов доходов бюджета осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с доведенными до них главными администраторами доходов бюджета, в ведении которых они находятся, правовыми актами, наделяющих их полномочиями администратора доходов бюджета.
4. Бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджета Дальнереченского городского округа осуществляются в порядке, установленном администрацией Дальнереченского городского округа.

Статья 26. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета

1. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета Дальнереченского городского округа обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
2) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;
3) обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета;
4) распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета и исполняет соответствующую часть бюджета;
5) формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета;
6) осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета;
7) осуществляет на основе функциональной независимости внутренний финансовый аудит.
2. Администратор источников финансирования дефицита бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;
2) осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет источников финансирования дефицита бюджета;
3) обеспечивает поступления в бюджет и выплаты из бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета;
4) формирует и представляет бюджетную отчетность;
5) в случае и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, в ведении которого находится;
6) осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета,
7) осуществляет на основе функциональной независимости внутренний финансовый аудит;
8) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 27. Бюджетные полномочия получателя бюджетных средств

Получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) составляет и исполняет бюджетную смету;
2) принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;
3) обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;
4) вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;
5) ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);
6) формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;
7) исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Глава 6. СОСТАВЛЕНИЕ, РАССМОТРЕНИЕ
И УТВЕРЖДЕНИЕ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА

Статья 28. Порядок проведения публичных слушаний по проекту местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и отчету об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год

1. Публичные слушания по проекту местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период (далее - публичные слушания) инициируются главой Дальнереченского городского округа в течение 5 дней после внесения проекта решения в Думу Дальнереченского городского округа.
2. Публичные слушания по отчету об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год проводятся не позднее чем за пять дней до дня внесения соответственно проекта решения Думы Дальнереченского городского округа об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год в Думу Дальнереченского городского округа.
3. Проведение публичных слушаний обеспечивает оргкомитет, назначаемый главой Дальнереченского городского округа.
4. Подготовка, обнародование результатов публичных слушаний, материалы по проекту местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и отчету об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год в электронном виде размещаются на официальном сайте Дальнереченского городского округа.
5. Информирование населения о проведении публичных слушаний осуществляется оргкомитетом не позднее чем за 15 дней до даты начала проведения публичных слушаний через публикацию сообщения в газете "Дальнеречье" с указанием даты, времени и адреса проведения публичных слушаний, и адреса официального сайта Дальнереченского городского округа, где размещены материалы по проекту местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и отчету об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год.
6. Проведение публичных слушаний осуществляется путем информирования участников публичных слушаний с последующим предоставлением всем участникам публичных слушаний возможности изложить мотивированные предложения и вопросы по обсуждаемой теме и получить на них ответы.
Ответ на поступивший вопрос дается сразу. Ответ на поступившее письменное обращение или вопрос, требующий дополнительного изучения, направляется заявителю в письменной форме в течение одного месяца.
7. По итогам публичных слушаний составляется протокол о результатах публичных слушаний с предложениями по учету результатов публичных слушаний в проекте местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период или отчета об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год, который подписывается председателем и секретарем организационного комитета по проведению публичных слушаний. Мотивированные предложения участников публичных слушаний носят рекомендательный характер.
8. Протокол о результатах публичных слушаний по вопросу рассмотрения проекта решения Думы Дальнереченского городского округа о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период направляется в Думу Дальнереченского городского округа ко второму чтению проекта решения Думы Дальнереченского городского округа о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
9. Протокол о результатах публичных слушаний по вопросу рассмотрения отчета об исполнении местного бюджета направляется в Думу Дальнереченского городского округа одновременно с проектом решения Думы Дальнереченского городского округа об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год.
10. Протокол о результатах публичных слушаний размещается на официальном сайте Дальнереченского городского округа. Информация о результатах публичных слушаний публикуется в газете "Дальнеречье".

Статья 29. Составление проекта местного бюджета

1. Проект местного бюджета составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).
2. Проект местного бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств.
3. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном администрацией Дальнереченского городского округа в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. В целях своевременного и качественного составления проекта местного бюджета финансовый отдел администрации Дальнереченского городского округа имеет право получать необходимые сведения от иных финансовых органов, а также от иных государственных органов, иных органов местного самоуправления, структурных подразделений администрации Дальнереченского городского округа.
5. Составление проекта местного бюджета основывается на:
1) бюджетном послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
2) прогнозе социально-экономического развития Дальнереченского городского округа на очередной финансовый год и плановый период;
3) основных направлениях бюджетной и налоговой политики Дальнереченского городского округа на очередной финансовый год и плановый период;
4) бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;
5) муниципальных программах.

Статья 30. Долгосрочное бюджетное планирование

1. Долгосрочное бюджетное планирование осуществляется путем формирования бюджетного прогноза Дальнереченского городского округа на долгосрочный период.
2. Под бюджетным прогнозом на долгосрочный период понимается документ, содержащий прогноз основных характеристик бюджета Дальнереченского городского округа, показатели финансового обеспечения муниципальных программ на период их действия, иные показатели, характеризующие бюджет Дальнереченского городского округа, а также содержащий основные подходы к формированию бюджетной политики на долгосрочный период.
3. Бюджетный прогноз Дальнереченского городского округа на долгосрочный период разрабатывается каждые три года на шесть и более лет на основе прогноза социально-экономического развития Дальнереченского городского округа на соответствующий период.
Бюджетный прогноз Дальнереченского городского округа на долгосрочный период может быть изменен с учетом изменения прогноза социально-экономического развития Дальнереченского городского округа на соответствующий период и принятого решения о бюджете Дальнереченского городского округа без продления периода его действия.
4. Порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза Дальнереченского городского округа на долгосрочный период устанавливается администрацией Дальнереченского городского округа с соблюдением требований Бюджетного кодекса.
5. Проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) Дальнереченского городского округа на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения муниципальных программ) представляется в Думу Дальнереченского городского округа одновременно с проектом решения о бюджете Дальнереченского городского округа.
6. Бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) Дальнереченского городского округа на долгосрочный период утверждается администрацией Дальнереченского городского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования решения о бюджете Дальнереченского городского округа.

Статья 31. Прогноз социально-экономического развития Дальнереченского городского округа

1. Прогноз социально-экономического развития Дальнереченского городского округа разрабатывается на период не менее трех лет.
2. Прогноз социально-экономического развития Дальнереченского городского округа ежегодно разрабатывается в порядке, установленном администрацией Дальнереченского городского округа.
3. Прогноз социально-экономического развития Дальнереченского городского округа одобряется администрацией Дальнереченского городского округа одновременно с принятием решения о внесении проекта решения о местном бюджете в Думу Дальнереченского городского округа.
4. Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития Дальнереченского городского округа приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами, с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
5. Изменение прогноза социально-экономического развития Дальнереченского городского округа в ходе составления или рассмотрения проекта местного бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта местного бюджета.
6. Разработка прогноза социально-экономического развития Дальнереченского городского округа на очередной финансовый год и плановый период осуществляется уполномоченным органом администрации Дальнереченского городского округа.

Статья 32. Порядок составления проекта местного бюджета

1. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период устанавливает администрация Дальнереченского городского округа с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
2. Непосредственное составление проекта местного бюджета осуществляет финансовый отдел администрации Дальнереченского городского округа.

Статья 33. Состав показателей и характеристик (приложений) решения Думы Дальнереченского городского округа о местном бюджете

1. В решении Думы Дальнереченского городского округа о местном бюджете должны содержаться основные характеристики местного бюджета, к которым относятся:
1) общий объем доходов местного бюджета;
2) общий объем расходов местного бюджета;
3) размер дефицита (профицита) местного бюджета;
4) иные показатели, установленные Бюджетным кодексом, законами Приморского края, решениями Думы Дальнереченского городского округа (кроме решения о бюджете).
2. Решением Думы Дальнереченского городского округа о местном бюджете утверждаются:
1) перечень главных администраторов доходов бюджета;
2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
3) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период, а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных Бюджетным кодексом, законом Приморского края, решениями Думы Дальнереченского городского округа;
4) ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
5) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
6) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов в очередном финансовом году и плановом периоде;
7) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
8) источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
9) верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием, в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
10) иные показатели местного бюджета, установленные решением Думы Дальнереченского городского округа.
3. Проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета.
Изменение параметров планового периода местного бюджета осуществляется в соответствии с решением Думы Дальнереченского городского округа.
Изменение показателей ведомственной структуры расходов местного бюджета осуществляется путем увеличения или сокращения утвержденных бюджетных ассигнований либо включения в ведомственную структуру расходов бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов бюджета.

Статья 34. Внесение проекта решения Думы Дальнереченского городского округа о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Думы Дальнереченского городского округа

1. Глава администрации Дальнереченского городского округа вносит проект решения Думы Дальнереченского городского округа о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Думы Дальнереченского городского округа не позднее 1 ноября текущего года одновременно со следующими документами и материалами:
1) основные направления бюджетной и налоговой политики;
2) предварительные итоги социально-экономического развития Дальнереченского городского округа за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития за текущий финансовый год;
3) прогноз социально-экономического развития Дальнереченского городского округа;
4) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита)) бюджета Дальнереченского городского округа на очередной финансовый год и плановый период;
5) пояснительная записка к проекту бюджета;
6) верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;
7) оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;
8) паспорта муниципальных программ (проекты изменений в указанные паспорта);
9) иные документы и материалы.
2. В случае, если срок внесения проекта решения Думы Дальнереченского городского округа о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период приходится на нерабочий день, днем внесения считается первый следующий за ним рабочий день.
Проект решения Думы Дальнереченского городского округа о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период считается внесенным в срок, если он представлен в Думу Дальнереченского городского округа до 24 часов дня установленного срока со всеми документами, предусмотренными частью 1 настоящей статьи.
3. Проект решения Думы Дальнереченского городского округа о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период рассматривается Думой Дальнереченского городского округа в двух чтениях.
4. В течение одних суток со дня внесения проекта решения Думы Дальнереченского городского округа о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Думу Дальнереченского городского округа председатель Думы Дальнереченского городского округа, а в его отсутствие заместитель председателя Думы Дальнереченского городского округа проверяет соответствие представленных документов и материалов требованиям части 1 настоящей статьи и принимает решение:
- в случае соответствия представленных документов и материалов, направляет проект в комиссии для внесения предложений, а также в Контрольно-счетную палату Дальнереченского городского округа на подготовку заключения;
- в случае не соответствия представленных документов и материалов, проект подлежит возвращению главе администрации Дальнереченского городского округа на доработку.
Доработанный проект решения Думы Дальнереченского городского округа со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Думу Дальнереченского городского округа главой администрации Дальнереченского городского округа в 3-дневный срок со дня возврата и рассмотрен в установленном настоящей частью порядке.
5. Контрольно-счетная палата в течение 20 дней, со дня получения проекта решения Думы Дальнереченского городского округа о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период готовит заключение на проект решения Думы Дальнереченского городского округа и представляет его одновременно председателю Думы Дальнереченского городского округа и главе администрации Дальнереченского городского округа.

Статья 35. Срок рассмотрения проекта решения Думы Дальнереченского городского округа о местном бюджете в первом чтении

Дума Дальнереченского городского округа рассматривает проект решения Думы Дальнереченского городского округа о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении в течение 25 дней со дня внесения его в Думу Дальнереченского городского округа.

Статья 36. Предмет первого чтения

1. При рассмотрении Думой Дальнереченского городского округа проекта решения Думы Дальнереченского городского округа о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении обсуждается его концепция, прогноз социально-экономического развития Дальнереченского городского округа, уровень инфляции, положенный в основу формирования основных характеристик местного бюджета, и основные направления бюджетной и налоговой политики.
2. Предметом рассмотрения проекта решения Думы Дальнереченского городского округа о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении являются:
1) основные характеристики местного бюджета:
а) прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов бюджета Дальнереченского городского округа;
б) общий объем расходов в очередном финансовом году и плановом периоде;
в) условно утверждаемые расходы в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета Дальнереченского городского округа на первый год планового периода и не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета Дальнереченского городского округа на второй год планового периода;
г) верхний предел муниципального внутреннего долга Дальнереченского городского округа на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;
д) нормативная величина Резервного фонда в очередном финансовом году и плановом периоде;
е) дефицит (профицит) бюджета Дальнереченского городского округа.
2) доходы местного бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам местного бюджета.

Статья 37. Рассмотрение Думой Дальнереченского городского округа в первом чтении проекта решения Думы Дальнереченского городского округа о местном бюджете

1. При рассмотрении в первом чтении проекта решения Думы Дальнереченского городского округа о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Дума Дальнереченского городского округа заслушивает доклад администрации Дальнереченского городского округа, содоклад комиссии по бюджетно-налоговой, экономической политики и собственности Дальнереченского городского округа, а также содоклад Контрольно-счетной палаты Дальнереченского городского округа о заключении по указанному проекту решения Думы Дальнереченского городского округа.
2. По результатам рассмотрения проекта решения Думы Дальнереченского городского округа о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении Дума Дальнереченского городского округа принимает проект решения Думы Дальнереченского городского округа и утверждает его основные характеристики в первом чтении с учетом высказанных предложений.
3. При утверждении в первом чтении основных характеристик местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период Дума Дальнереченского городского округа не имеет права увеличивать доходы и дефицит местного бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение администрации Дальнереченского городского округа.

Статья 38. Отклонение в первом чтении проекта решения Думы о бюджете Дальнереченского городского округа на очередной финансовый год и плановый период

1. В случае отклонения в первом чтении проекта решения Думы Дальнереченского городского округа о бюджете на очередной финансовый год и плановый период Дума Дальнереченского городского округа может:
1) передать указанный проект в согласительную комиссию, состоящую из четырех представителей от Думы Дальнереченского городского округа и четырех представителей от администрации Дальнереченского городского округа, для разработки согласованного варианта основных характеристик бюджета Дальнереченского городского округа на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с предложениями и рекомендациями, изложенными в заключении комиссии по бюджетно-налоговой, экономической политике и собственности Дальнереченского городского округа;
2) вернуть указанный проект администрации Дальнереченского городского округа на доработку.
2. Доработанный проект решения Думы о бюджете Дальнереченского городского округа на очередной финансовый год и плановый период должен быть рассмотрен Думой Дальнереченского городского округа в течение трех дней со дня внесения его в Думу Дальнереченского городского округа.

Статья 39. Порядок работы согласительной комиссии в случае отклонения Думой Дальнереченского городского округа в первом чтении проекта решения Думы Дальнереченского городского округа

1. В случае отклонения в первом чтении проекта решения Думы Дальнереченского городского округа о бюджете Дальнереченского городского округа на очередной финансовый год и плановый период и передачи его в согласительную комиссию указанная комиссия в течение двух дней разрабатывает вариант основных характеристик бюджета Дальнереченского городского округа.
2. Решение согласительной комиссии считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании членов согласительной комиссии.
3. По окончании работы согласительной комиссии администрация Дальнереченского городского округа вносит на рассмотрение Думы Дальнереченского городского округа согласованные основные характеристики бюджета Дальнереченского городского округа на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

Статья 40. Возвращение проекта решения Думы Дальнереченского городского округа администрации Дальнереченского городского округа в случае его отклонения Думой Дальнереченского городского округа в первом чтении

1. В случае отклонения Думой Дальнереченского городского округа в первом чтении проекта решения Думы Дальнереченского городского округа о бюджете на очередной финансовый год и плановый период и возвращения его на доработку администрации Дальнереченского городского округа, администрация Дальнереченского городского округа в течение двух дней дорабатывает указанный проект с учетом предложений и рекомендаций, изложенных в заключении комиссий по бюджетно-налоговой, экономической политике и собственности Дальнереченского городского округа, после чего администрация Дальнереченского городского округа вносит доработанный проект на повторное рассмотрение в Думу Дальнереченского городского округа в первом чтении.

Статья 41. Предмет второго чтения

Предметом рассмотрения проекта решения Думы Дальнереченского городского округа о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении являются:
1) приложение к проекту решения Думы Дальнереченского городского округа о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее источники финансирования дефицита федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
2) приложение к проекту решения Думы Дальнереченского городского округа о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее перечень главных администраторов доходов местного бюджета;
3) приложение к проекту решения Думы Дальнереченского городского округа о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета;
4) приложение к проекту решения Думы Дальнереченского городского округа о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее перечень главных администраторов доходов местного бюджета по безвозмездным поступлениям;
5) приложение к проекту решения Думы Дальнереченского городского округа о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее перечень главных администраторов доходов местного бюджета - органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Приморского края;
6) приложение к проекту решения Думы Дальнереченского городского округа о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее распределение бюджетных ассигнований (за исключением утвержденных в первом чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов) по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема бюджетных ассигнований по расходам местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, утвержденного в первом чтении;
7) приложение к проекту решения Думы Дальнереченского городского округа о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период устанавливающее распределение бюджетных ассигнований (за исключением утвержденных в первом чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов) по целевым статьям (муниципальным программам Дальнереченского городского округа и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, утвержденных в первом чтении;
8) приложение к проекту решения Думы Дальнереченского городского округа о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период устанавливающее распределение бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение муниципальных программ и не программных направлений деятельности;
9) приложение к проекту решения Думы Дальнереченского городского округа о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период устанавливающее распределение бюджетных ассигнований на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями;
10) программа муниципальных внутренних заимствований Дальнереченского городского округа на очередной финансовый год и плановый период (приложение к проекту решения Думы Дальнереченского городского округа о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период);
11) текстовые статьи проекта решения Думы Дальнереченского городского округа о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Статья 42. Рассмотрение Думой Дальнереченского городского округа проекта решения Думы Дальнереченского городского округа о местном бюджете во втором чтении

1. Дума Дальнереченского городского округа рассматривает во втором чтении проект решения Думы Дальнереченского городского округа о местном бюджете не позднее 31 декабря текущего года.
2. Расходная часть бюджета Дальнереченского городского округа обсуждается в постоянно действующих комиссиях Думы Дальнереченского городского округа в ведомственной структуре.
3. После постатейного обсуждения проект решения Думы Дальнереченского городского округа о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период направляется в Думу Дальнереченского городского округа на голосование. Дума Дальнереченского городского округа принимает проект решения Думы Дальнереченского городского округа и утверждает бюджет с учетом высказанных замечаний и предложений.

Глава 7. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ ДУМЫ
ДАЛЬНЕРЕЧЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА О МЕСТНОМ БЮДЖЕТЕ

Статья 43. Внесение изменений в решение Думы Дальнереченского городского округа о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период

1. Глава администрации представляет в Думу Дальнереченского городского округа разработанный администрацией Дальнереченского городского округа проект решения Думы Дальнереченского городского округа о внесении изменений в решение Думы Дальнереченского городского округа о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанного решения Думы Дальнереченского городского округа о местном бюджете.
2. Одновременно с проектом решения Думы Дальнереченского городского округа о внесении изменений в решение Думы Дальнереченского городского округа о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период представляются следующие документы и материалы:
1) ожидаемые итоги социально-экономического развития в текущем финансовом году и уточненный прогноз социально-экономического развития в плановом периоде;
2) отчет об исполнении местного бюджета за истекший отчетный период текущего финансового года (в случае изменения доходной части бюджета по местным налогам и сборам);
3) оценка ожидаемого исполнения местного бюджета в текущем финансовом году;
4) пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в решении Думы Дальнереченского городского округа о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

Статья 44. Рассмотрение и утверждение проекта решения Думы Дальнереченского городского округа о внесении изменений в решение Думы Дальнереченского городского округа о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период

В случае увеличения общего объема доходов местного бюджета в плановом периоде указанное увеличение относится на:
сокращение дефицита местного бюджета в случае, если местный бюджет на очередной финансовый год и плановый период утвержден с дефицитом;
соответствующее увеличение условно утвержденных расходов.
В случае сокращения общего объема доходов местного бюджета в плановом периоде объем условно утвержденных расходов подлежит соответствующему сокращению.
Дума Дальнереченского городского округа рассматривает и утверждает проект решения Думы Дальнереченского городского округа о внесении изменений в решение Думы Дальнереченского городского округа о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в одном чтении.

Глава 8. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА
ДАЛЬНЕРЕЧЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 45. Основы исполнения бюджета

Исполнение местного бюджета обеспечивается администрацией Дальнереченского городского округа.
Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый отдел администрации Дальнереченского городского округа. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
Кассовое обслуживание исполнения бюджета Дальнереченского городского округа осуществляется Федеральным казначейством на основании заключенного соглашения.

Статья 46. Сводная бюджетная роспись

Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается финансовым отделом администрации Дальнереченского городского округа.

Статья 47. Кассовый план

1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет и кассовых выплат из бюджета в текущем финансовом году.
2. Финансовый отдел администрации Дальнереченского городского округа устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.
Составление и ведение кассового плана осуществляется финансовым отделом администрации Дальнереченского городского округа.

Статья 48. Исполнение бюджетов по доходам

Исполнение бюджетов по доходам предусматривает:
зачисление на единый счет бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом, решением о бюджете и иными законами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса, со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет;
возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;
зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации;
уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

Статья 49. Исполнение бюджета по расходам

Исполнение бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом администрации Дальнереченского городского округа, с соблюдением требований Бюджетного кодекса.

Статья 50. Бюджетная роспись

Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них, устанавливается финансовым отделом администрации Дальнереченского городского округа.

Статья 51. Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета

Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью в порядке, установленном финансовым отделом администрации Дальнереченского городского округа в соответствии с положениями Бюджетного кодекса.
Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом администрации Дальнереченского городского округа.

Статья 52. Бюджетная смета

1. Бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
Бюджетная смета казенного учреждения, являющегося органом местного самоуправления, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, утверждается руководителем этого органа.
2. Утвержденные показатели бюджетной сметы казенного учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций казенного учреждения.
В бюджетной смете казенного учреждения дополнительно должны утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы казенного учреждения.
Показатели бюджетной сметы казенного учреждения, руководитель которого наделен правом ее утверждения в соответствии с порядком утверждения бюджетной сметы казенного учреждения, могут быть детализированы по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Статья 53. Предельные объемы финансирования

1. В случае и порядке, установленных финансовым отделом администрации Дальнереченского городского округа, при организации исполнения бюджета по расходам может предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).
2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств помесячно или поквартально нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.

Статья 54. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете

1. Доходы, фактически полученные при исполнении местного бюджета сверх утвержденных решением о бюджете общего объема доходов, могут направляться финансовым отделом администрации Дальнереченского городского округа без внесения изменений в решение о местном бюджете на текущий финансовый год на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств муниципального образования в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса.
2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, в том числе их остатки, не использованные на начало текущего финансового года, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов бюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год.

Статья 55. Завершение текущего финансового года

1. Операции по исполнению бюджета завершаются 31 декабря. Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом администрации Дальнереченского городского округа.
2. Финансовый отдел администрации Дальнереченского городского округа устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств, при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.

Глава 9. СОСТАВЛЕНИЕ, ВНЕШНЯЯ ПРОВЕРКА, РАССМОТРЕНИЕ
И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ

Статья 56. Отчетность об исполнении местного бюджета

1. Бюджетная отчетность Дальнереченского городского округа является годовой. Отчет об исполнении местного бюджета является ежеквартальным.
2. Отчеты об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждаются администрацией Дальнереченского городского округа и направляются в Думу Дальнереченского городского округа и Контрольно-счетную палату Дальнереченского городского округа не позднее 10-го числа второго месяца, следующего за отчетным.
3. К ежеквартальному отчету об исполнении местного бюджета прилагается отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного и дорожного фондов Дальнереченского городского округа.

Статья 57. Внешняя проверка отчета об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год

1. Отчет об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год до его рассмотрения в Думе Дальнереченского городского округа подлежит внешней проверке, включающей внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов средств местного бюджета и подготовку заключения на отчет об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год.
2. Внешняя проверка отчета об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год осуществляется Контрольно-счетной палатой Дальнереченского городского округа в порядке, установленном настоящей статьей с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Главные администраторы средств местного бюджета направляют сводную бюджетную отчетность, включающую в себя формы документов, определенные статьей 264.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в Контрольно-счетную палату Дальнереченского городского округа для внешней проверки не позднее 1 марта текущего года. Годовая бюджетная отчетность представляется на бумажном носителе.
3. Администрация Дальнереченского городского округа представляет отчет об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Отчет об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год представляется на бумажном носителе. Подготовка заключения на отчет об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год проводится в срок, не превышающий один месяц.
4. Контрольно-счетная палата Дальнереченского городского округа готовит заключение на отчет об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств местного бюджета.
5. Заключение на отчет об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год представляется Контрольно-счетной палатой Дальнереченского городского округа не позднее 1 мая текущего года в Думу Дальнереченского городского округа с одновременным направлением в администрацию Дальнереченского городского округа.

Статья 58. Представление, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год Думой Дальнереченского городского округа

1. Отчет об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год представляется в Думу Дальнереченского городского округа главой администрации Дальнереченского городского округа не позднее 1 мая текущего года.
2. Одновременно с отчетом об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год представляются:
1) проект решения Думы Дальнереченского городского округа об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год;
2) баланс исполнения местного бюджета;
3) отчет о финансовых результатах деятельности;
4) отчет о движении денежных средств;
5) отчеты об использовании ассигнований резервного фонда, о предоставлении и погашении бюджетных кредитов (ссуд), балансовый учет которых осуществляется финансовым отделом администрации Дальнереченского городского округа, о состоянии муниципального долга Дальнереченского городского округа на начало и конец отчетного финансового года;
6) отчетность об исполнении бюджета Дальнереченского городского округа за отчетный финансовый год:
6.1) информация об использовании бюджетных ассигнований дорожного фонда Дальнереченского городского округа за отчетный финансовый год;
6.2) информация об использовании бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Дальнереченского городского округа или на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Дальнереченского городского округа, бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимися муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства или на приобретение объектов недвижимого имущества, а также субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Дальнереченского городского округа или на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Дальнереченского городского округа в соответствии с муниципальной инвестиционной программой за отчетный финансовый год с разбивкой по объектам капитального строительства или объектам недвижимого имущества;
6.3) сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ Дальнереченского городского округа;
6.4) информация об остатках средств местного бюджета Дальнереченского городского округа на 31 декабря отчетного финансового года;
7) иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации;
8) пояснительная записка;
9) протокол о результатах публичных слушаний по отчету об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год.
3. Дума Дальнереченского городского округа обязана рассмотреть отчет об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год в течение одного месяца со дня получения заключения Контрольно-счетной палаты Дальнереченского городского округа.
4. Отчет об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год утверждается решением Думы Дальнереченского городского округа с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) местного бюджета.
5. Отдельными приложениями к решению Думы Дальнереченского городского округа об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
1) доходы местного бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;
2) доходы местного бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам местного бюджета;
3) расходы местного бюджета в ведомственной структуре расходов бюджетов;
4) расходы местного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
5) расходы местного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов;
6) расходы местного бюджета по финансовому обеспечению муниципальных программ Дальнереченского городского округа;
7) источники финансирования дефицита местного бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
8) источники финансирования дефицита местного бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов;
9) отчет об использовании ассигнований резервного фонда администрации Дальнереченского городского округа;
10) отчет об использовании ассигнований дорожного фонда Дальнереченского городского округа.
6. При рассмотрении отчета об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год Дума Дальнереченского городского округа заслушивает доклад администрации Дальнереченского городского округа, содоклад постоянной комиссии по бюджетно-налоговой, экономической политики и собственности Дальнереченского городского округа, а также содоклад Контрольно-счетной палаты Дальнереченского городского округа о заключении на указанный отчет.
7. По результатам рассмотрения отчета об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год Дума Дальнереченского городского округа принимает решение об утверждении либо отклонении отчета об исполнении местного бюджета.

Статья 59. Отклонение отчета об исполнении местного бюджета

1. В случае отклонения Думой Дальнереченского городского округа отчета об исполнении местного бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

Глава 10. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ

Статья 60. Органы муниципального финансового контроля Дальнереченского городского округа

1. Финансовый контроль осуществляет:
1) контрольно-счетная палата Дальнереченского городского округа;
2) финансовый отдел администрации Дальнереченского городского округа;
3) главные распорядители (распорядители) средств местного бюджета.

Статья 61. Формы финансового контроля, осуществляемые в Дальнереченском городском округе

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Контрольно-счетной палаты Дальнереченского городского округа (далее - органы внешнего муниципального финансового контроля).
3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью финансового отдела администрации Дальнереченского городского округа, главных распорядителей (распорядителей) средств местного бюджета.
4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета Дальнереченского городского округа.
5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета Дальнереченского городского округа в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.

Статья 62. Финансовый контроль, осуществляемый Контрольно-счетной палатой Дальнереченского городского округа

1. Бюджетные полномочия, порядок осуществления полномочий Контрольно-счетной палаты - как органа внешнего муниципального финансового контроля, определены Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", решением Думы Дальнереченского городского округа от 29.11.2011 № 95 "О Контрольно-счетной палате Дальнереченского городского округа".
2. Участники бюджетного процесса обязаны направлять в Контрольно-счетную палату Дальнереченского городского округа, для проведения финансово-экономической экспертизы, проекты муниципальных правовых актов Дальнереченского городского округа, касающиеся расходных обязательств городского округа, с их финансово-экономическим обоснованием, а также необходимыми документами (расчеты, сметы, калькуляции затрат).
3. В случае предоставления субсидий, предусмотренных статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также бюджетных кредитов договоры (соглашения) об их предоставлении представляются администрацией Дальнереченского городского округа в Контрольно-счетную палату не позднее трех рабочих дней со дня их заключения.
4. Главные распорядители (распорядители) средств бюджета Дальнереченского городского округа представляют месячную и квартальную бюджетную отчетность в Контрольно-счетную палату по ее запросу.

Статья 63. Финансовый контроль, осуществляемый финансовым отделом администрации Дальнереченского городского округа

1. Финансовый отдел администрации Дальнереченского городского округа осуществляет контроль согласно порядка, утвержденного администрацией Дальнереченского городского округа.
2. Финансовый отдел администрации Дальнереченского городского округа вправе проводить проверки получателей средств местного бюджета, администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета.

Статья 64. Финансовый контроль, осуществляемый главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств, главными администраторами доходов местного бюджета и главными администраторами источников финансирования дефицита местного бюджета

1. Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств, главные администраторы доходов местного бюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита местного бюджета осуществляют контроль согласно порядка, утвержденного администрацией Дальнереченского городского округа.


------------------------------------------------------------------