Решение Думы Хасанского муниципального района от 25.06.2015 N 210 "О принятии части полномочий Барабашского сельского поселения Хасанского муниципального района"



ДУМА ХАСАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 25 июня 2015 г. № 210

О ПРИНЯТИИ ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ БАРАБАШСКОГО
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ХАСАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Руководствуясь частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Хасанского муниципального района, Дума Хасанского муниципального района решила:
1. Принять с 1 июля 2015 года по 31 декабря 2015 года осуществление части полномочий Барабашского сельского поселения Хасанского муниципального района по администрированию доходов бюджета в части начисления, учета и контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью перечисления в бюджет арендной платы и пеней за земельные участки, предоставленные по договорам аренды, а также по администрированию доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на текущий финансовый год.
2. Определить, что:
органы местного самоуправления Хасанского муниципального района осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения на территории Барабашского сельского поселения Хасанского муниципального района в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления на территории Российской Федерации", Уставом Хасанского муниципального района, соглашением о передаче органам местного самоуправления Хасанского муниципального района отдельных полномочий по решению вопросов местного значения Барабашского сельского поселения Хасанского муниципального района;
осуществление передаваемых полномочий обеспечивается за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Барабашского сельского поселения Хасанского муниципального района в бюджет Хасанского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и соглашением о передаче органам местного самоуправления Хасанского муниципального района отдельных полномочий по решению вопросов местного значения Барабашского сельского поселения Хасанского муниципального района.
3. Предоставить право подписать соглашения о передаче органам местного самоуправления Хасанского муниципального района отдельных полномочий по решению вопросов местного значения Барабашского сельского поселения Хасанского муниципального района главе Хасанского муниципального района Овчинникову Сергею Владимировичу, на условиях согласно приложению к настоящему решению.
4. Настоящее решение вступает в силу с 1 июля 2015 года и действует до 31 декабря 2015 года.

Председатель Думы
А.Д.РЯБОВА





Приложение
к решению
Думы Хасанского
муниципального района
от 25.06.2015 № 210

СОГЛАШЕНИЕ
О ПЕРЕДАЧЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ БАРАБАШСКОГО
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ХАСАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

пгт Славянка
"__" _____ 2015 г.

Администрация Барабашского сельского поселения Хасанского муниципального района, именуемая в дальнейшем "Администрация поселения", в лице главы администрации Колесникова В.Б., действующего на основании Устава Барабашского сельского поселения Хасанского муниципального района, с одной стороны, и администрация Хасанского муниципального района, именуемая в дальнейшем "Администрация района", в лице главы Овчинникова С.В., действующего на основании Устава Хасанского муниципального района, с другой стороны, вместе именуемые "Стороны", руководствуясь пунктом 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Барабашского сельского поселения Хасанского муниципального района, Уставом Хасанского муниципального района, для совместного сотрудничества на договорной основе заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ

1.1. Настоящее Соглашение закрепляет передачу Администрацией поселения Администрации района осуществление части полномочий органа местного самоуправления по администрированию доходов бюджета в части начисления, учета и контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью перечисления в бюджет арендной платы и пеней за земельные участки, предоставленные по договорам аренды, а также по администрированию доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на текущий финансовый год, в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.

2. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЕЖЕГОДНОГО ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ

2.1. Передача осуществления части полномочий по предмету настоящего Соглашения осуществляется за счет субвенций, предоставляемых ежегодно из бюджета Администрации поселения в бюджет Администрации района.
2.2. Стороны определяют объем субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, в соответствии с порядком предоставления средств на переданные полномочия, являющимся неотъемлемой частью настоящего Соглашения (приложение № 1).
2.3. Формирование, перечисление и учет субвенций, предоставляемых из бюджета Администрации поселения поселение бюджету Администрации района на реализацию полномочий, указанных в пункте 1.1 настоящего Соглашения, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

3.1. Администрация поселения:
3.1.1. Перечисляет Администрации района финансовые средства в виде субвенций, предназначенные для исполнения переданных по настоящему Соглашению полномочий, в размере и порядке, установленных разделом 2 настоящего Соглашения.
3.1.2. Осуществляет контроль за исполнением Администрацией района переданных ей полномочий, а также за целевым использованием финансовых средств, предоставленных на эти цели. В случае выявления нарушений дает обязательные для исполнения Администрацией района письменные предписания для устранения выявленных нарушений в определенный срок с момента уведомления.
3.2. Администрация района:
3.2.1. Осуществляет переданные ей Администрацией поселения полномочия в соответствии с пунктом 1.1 настоящего Соглашения и действующим законодательством в пределах выделенных на эти цели финансовых средств.
3.2.2. Рассматривает представленные Администрацией поселения требования об устранении выявленных нарушений со стороны Администрации района по реализации переданных Администрацией поселения полномочий, не позднее чем в месячный срок (если в требовании не указан иной срок) принимает меры по устранению нарушений и незамедлительно сообщает об этом Администрации поселения.

4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

4.1. Установление факта ненадлежащего осуществления Администрацией района переданных ей полномочий является основанием для одностороннего расторжения данного соглашения. Расторжение Соглашения влечет за собой возврат перечисленных субвенций, за вычетом фактических расходов, подтвержденных документально, в срок 30 дней с момента подписания Соглашения о расторжении или получения письменного уведомления о расторжении Соглашения, а также уплату неустойки в размере 0,01% от суммы субвенций за отчетный год, выделяемых из бюджета поселения на осуществление указанных полномочий.
4.2. Администрация района несет ответственность за осуществление переданных ей полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены финансовыми средствами.
4.3. В случае неисполнения Администрацией поселения вытекающих из настоящего Соглашения обязательств по финансированию осуществления Администрацией района переданных ей полномочий, Администрация района вправе требовать расторжения данного Соглашения, уплаты неустойки в размере 0,01% от суммы субвенций за отчетный год, а также возмещения понесенных убытков в части, не покрытой неустойкой.

5. СРОК ДЕЙСТВИЯ, ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК
ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ

5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с 1 июля 2015 года.
5.2. Срок действия настоящего Соглашения устанавливается до 31 декабря 2015 года.
5.3. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно:
5.3.1. По соглашению Сторон.
5.3.2. В одностороннем порядке в случае:
- изменения действующего законодательства Российской Федерации и (или) законодательства (наименование субъекта Российской Федерации);
- если осуществление полномочий становится невозможным, либо при сложившихся условиях эти полномочия могут быть наиболее эффективно осуществлены Администрацией поселения самостоятельно.
5.4. Уведомление о расторжении настоящего Соглашения в одностороннем порядке направляется второй стороне не менее чем за шесть месяцев, при этом второй стороне возмещаются все убытки, связанные с досрочным расторжением соглашения.

6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

6.1. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
6.2. Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение осуществляется путем подписания Сторонами дополнительных соглашений.
6.3. По вопросам, не урегулированным настоящим Соглашением, Стороны руководствуются действующим законодательством.
6.4. Споры, связанные с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются путем проведения переговоров или в судебном порядке.

7. РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН

Администрация Барабашского сельского поселения Хасанского муниципального района
Администрация Хасанского муниципального района
Глава Барабашского сельского поселения Хасанского муниципального района
Глава Хасанского муниципального района
Колесников В.Б.
Овчинников С.В.





Приложение № 1
к Соглашению
о передаче осуществления
части полномочий
Барабашского сельского
поселения Хасанского
муниципального района

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СРЕДСТВ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
ФУНКЦИИ АДМИНИСТРАЦИИ ПОСЕЛЕНИЯ ПО АДМИНИСТРИРОВАНИЮ
ДОХОДОВ БЮДЖЕТА В ЧАСТИ НАЧИСЛЕНИЯ, УЧЕТА И КОНТРОЛЯ
ЗА ПРАВИЛЬНОСТЬЮ ИСЧИСЛЕНИЯ, ПОЛНОТОЙ И СВОЕВРЕМЕННОСТЬЮ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ В БЮДЖЕТ - АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ И ПЕНЕЙ
ЗА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ ПО ДОГОВОРАМ АРЕНДЫ, А ТАКЖЕ
ПО АДМИНИСТРИРОВАНИЮ ДОХОДОВ ОТ ПРОДАЖИ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ
НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, НА ТЕКУЩИЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с п. 4 ст. 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, ст. 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ.
2. Настоящий Порядок устанавливает правила и условия финансового обеспечения расходов, осуществляемых за счет средств бюджета Барабашского сельского поселения Хасанского муниципального района (далее - бюджет поселения), на выполнение администрацией Хасанского муниципального района (далее - бюджет района) функции администрации поселения по администрированию доходов бюджета в части начисления, учета и контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления в бюджет - арендной платы и пеней за земельные участки по договорам аренды, а также по администрированию доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на текущий финансовый год.
3. Размер межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения бюджету района на исполнение функции администрации поселения по администрированию доходов бюджета в части начисления, учета и контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления в бюджет - арендной платы и пеней за земельные участки по договорам аренды, а также по администрированию доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на текущий финансовый год включает в себя средства на оплату труда работников (с начислениями), непосредственно осуществляющих переданные полномочия в количестве 1 человека (ведущий специалист управления имущественных отношений администрации Хасанского муниципального района). В 2015 году размер годового фонда оплаты труда 1 ведущего специалиста составляет 388280 рублей, из которых расходы районного бюджета составляют 194140 рублей (50%). Таким образом, для исполнения передаваемых полномочий объем необходимых средств составляет 194140 рублей. В связи с наличием на территории Хасанского муниципального района 2 сельских поселений, сумма межбюджетных трансфертов от каждого поселения составит 97070 рублей или 48535 рублей за оставшиеся 6 месяцев 2015 года (июль - декабрь).


------------------------------------------------------------------