Постановление администрации Пожарского муниципального района от 21.04.2015 N 175-па "О создании комиссии по проведению аукционов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, утверждении Положения о комиссии по проведению аукционов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций и утверждении Порядка расчета годового размера платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции"



АДМИНИСТРАЦИЯ ПОЖАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 апреля 2015 г. № 175-па

О СОЗДАНИИ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АУКЦИОНОВ НА
ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ
РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ, УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ АУКЦИОНОВ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ
НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ И
УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАСЧЕТА ГОДОВОГО РАЗМЕРА ПЛАТЫ
ЗА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ

Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе", постановлением Администрации Приморского края от 30 декабря 2013 года № 508-па "О реализации отдельных положений Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе", решением Думы Пожарского муниципального района от 23 июня 2008 года № 185-НПА "Об установлении формы торгов в виде аукциона и Порядка подготовки и проведения аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности", постановлением администрации Пожарского муниципального района Приморского края от 30 января 2015 года № 59-па "Об утверждении схемы размещения рекламных конструкций на территории Пожарского муниципального района", в целях пополнения бюджета Пожарского муниципального района за счет предоставления рекламных мест под установку и эксплуатацию рекламных конструкций администрация Пожарского муниципального района Приморского края постановляет:
1. Создать комиссию по проведению аукционов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций и утвердить ее состав (приложение № 1).
2. Утвердить Положение о комиссии по проведению аукционов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций (приложение № 2).
3. Утвердить Порядок расчета годового размера платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Пожарского муниципального района, а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена (приложение № 3).
4. Отделу организационно-кадровой работы и делопроизводства администрации Пожарского муниципального района разместить настоящее постановление на официальном Интернет-сайте администрации Пожарского муниципального района Приморского края и опубликовать в газете "Победа".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Пожарского муниципального района А.Ю. Макарову.

Глава Пожарского муниципального района
В.СИНИЦЫН





Приложение № 1
к постановлению
администрации
Пожарского
муниципального района
Приморского края
от 21.04.2015 № 175-па

СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АУКЦИОНОВ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ
ДОГОВОРОВ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ

Председатель комиссии:
Макарова А.Ю. - первый заместитель главы администрации Пожарского муниципального района.
Заместитель председателя комиссии:
Чистякова А.М. - начальник Управления муниципальным имуществом администрации Пожарского муниципального района.
Секретарь комиссии:
Старченко Е.В. - ведущий специалист 2 разряда Управления муниципальным имуществом администрации Пожарского муниципального района.

Члены комиссии:
1. Голоха Л.В. - начальник отдела экономического и социального развития администрации Пожарского муниципального района.
2. Горшунов И.Е. - начальник отдела архитектуры и градостроительства администрации Пожарского муниципального района.
3. Дубровина О.А. - начальник финансового управления администрации Пожарского муниципального района.
4. Зибаев С.Н. - депутат Думы Пожарского муниципального района.
5. Плевак С.В. - начальник юридического отдела администрации Пожарского муниципального района.





Приложение № 2
к постановлению
администрации
Пожарского
муниципального района
Приморского края
от 21.04.2015 № 175-па

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АУКЦИОНОВ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ
ДОГОВОРОВ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ

1. Общие положения

1.1. Комиссия по проведению аукционов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций (далее - комиссия) является постоянно действующим органом при администрации Пожарского муниципального района Приморского края.
1.2. В своей деятельности комиссия руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", постановлением Администрации Приморского края от 30 декабря 2013 года № 508-па "О реализации отдельных положений Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе", Уставом администрации Пожарского муниципального района, решением Думы Пожарского муниципального района от 23 июня 2008 года № 185-НПА "Об установлении формы торгов в виде аукциона и Порядка подготовки и проведения аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности", постановлением администрации Пожарского муниципального района Приморского края от 30 января 2015 года № 59-па "Об утверждении схемы размещения рекламных конструкций на территории Пожарского муниципального района" и иными муниципальными правовыми актами Пожарского муниципального района, а также настоящим Положением.
1.3. Комиссия проводит аукционы на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций (далее - аукцион):
- на зданиях и иных объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности Пожарского муниципального района;
- на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности Пожарского муниципального района и на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.

2. Цель и задачи комиссии

2.1. Целью комиссии является определение победителя аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - победитель аукциона).
2.2. Задачами комиссии являются:
- определение участников аукциона;
- проведение аукциона.

3. Функции комиссии

При проведении аукциона комиссия осуществляет следующие функции:
- принимает решения о допуске претендентов, представивших заявки на участие в аукционе (далее - претенденты), к участию в аукционе и о признании их участниками аукциона;
- принимает решения об отказе в допуске претендентов к участию в аукционе;
- проводит аукцион;
- признает аукцион несостоявшимся в установленных законодательством Российской Федерации случаях;
- по результатам рассмотрения предложений участников аукциона о цене определяет победителя аукциона.

4. Организация работы комиссии

4.1. Комиссия формируется в составе согласно решению Думы Пожарского муниципального района от 23.06.2008 № 185-НПА.
4.2. Работой комиссии руководит председатель комиссии.
4.3. Председатель комиссии осуществляет следующие полномочия:
- ведет заседания комиссии;
- объявляет решения комиссии;
- осуществляет вскрытие конвертов с предложениями участников аукциона о цене;
- осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции.
4.4. Заместитель председателя комиссии исполняет обязанности и осуществляет полномочия председателя комиссии в период его отсутствия, в остальное время участвует в работе комиссии в качестве члена комиссии.
4.5. Организационное обеспечение деятельности комиссии осуществляет секретарь комиссии.
4.6. Секретарь комиссии осуществляет следующие полномочия:
- участвует в заседаниях комиссии без права голоса;
- уведомляет членов комиссии о времени и месте проведения заседаний комиссии;
- перед началом проведения аукциона осуществляет регистрацию участников аукциона;
- ведет видео- и (или) аудиозапись заседаний комиссии с помощью имеющихся технических средств;
- оформляет проекты протоколов заседаний комиссии;
- выполняет поручения председателя комиссии по вопросам, связанным с организацией работы комиссии.
4.7. Члены комиссии осуществляют следующие полномочия:
- участвуют в заседаниях комиссии с правом голоса;
- рассматривают и оценивают заявки на участие в аукционе (далее - заявки);
- рассматривают и оценивают предложения участников аукциона о цене;
- подписывают протоколы заседаний комиссии;
- выполняют иные поручения председателя комиссии по вопросам, связанным с организацией работы комиссии.
4.8. Для организации работы комиссии могут привлекаться соответствующие независимые специалисты и эксперты.
4.9. Заседания комиссии являются правомочными, если на них присутствует не менее 2/3 ее членов.
4.10. Решения комиссии принимаются открытым голосованием всех присутствующих членов комиссии простым большинством голосов от числа присутствующих. При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии, а в его отсутствие - голос заместителя председателя комиссии.
4.11. Решения комиссии считаются недействительными, если они приняты неуполномоченным составом комиссии или в отсутствие необходимого кворума, установленного для принятия комиссией решений.

5. Порядок работы комиссии

5.1. В день рассмотрения заявок комиссия рассматривает заявки и документы претендентов на предмет их соответствия требованиям, установленным документацией об аукционе.
5.2. При рассмотрении заявок претенденты не допускаются комиссией к участию в аукционе в следующих случаях:
- представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанном в информационном сообщении;
- заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;
- не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счет, указанный в информационном сообщении;
- представленные документы не подтверждают право претендента быть участником аукциона в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. Перечень оснований для отказа претендентам в участии в аукционе является исчерпывающим. Отказ в допуске к участию в аукционе по иным основаниям, кроме указанных в п. 5.2 настоящего Положения, не допускается.
5.4. В случае установления факта подачи одним претендентом двух и более заявок в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким претендентом не отозваны, все заявки такого претендента, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому претенденту.
5.5. Комиссия принимает решение о признании аукциона несостоявшимся в отношении тех позиций и лотов, на которые была подана только одна заявка или не подано ни одной заявки.
5.6. На основании результатов рассмотрения заявок комиссией принимается решение о допуске претендентов к участию в аукционе и признании их участниками аукциона и об отказе в допуске претендентов к участию в аукционе.
5.7. В случае если комиссией принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех претендентов, аукцион признается несостоявшимся.
5.8. В случае если к участию в аукционе допущен один участник, аукцион признается несостоявшимся. При соблюдении требований, установленных частями 5.2 - 5.5 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, которое являлось единственным участником аукциона.
5.9. Решение о допуске претендентов к участию в аукционе и признании их участниками аукциона и об отказе в допуске претендентов к участию в аукционе оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе, который подписывается всеми присутствующими членами комиссии. Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе должен содержать сведения о предмете аукциона, перечень зарегистрированных заявок, перечень претендентов, допущенных к участию в аукционе, перечень претендентов, не допущенных к участию в аукционе с указанием причин отказа.
5.10. Претенденты приобретают статус участников аукциона с момента подписания комиссией протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.
5.11. Аукцион проводится комиссией в день и время, указанные в информационном сообщении о проведении аукциона.
5.12. Перед началом проведения аукциона председатель комиссии объявляет претендентам о результатах рассмотрения заявок по каждому лоту отдельно.
5.13. Претенденты, не допущенные комиссией к участию в аукционе, покидают место проведения аукциона.
5.14. Претенденты, признанные участниками аукциона, или их представители, имеющие доверенность, регистрируются комиссией. В случае проведения аукциона по нескольким лотам комиссия перед началом каждого лота регистрирует явившихся на аукцион участников аукциона, подавших заявки в отношении такого лота.
5.15. Аукцион, открытый по составу участников и закрытый по форме подачи предложений о цене, проводится комиссией в следующем порядке:
- аукцион начинается с объявления председателем комиссии начала проведения аукциона, номера лота (в случае проведения аукциона по нескольким лотам), предмета аукциона, начальной (минимальной) цены лота, указанной в извещении. В случае проведения аукциона по нескольким лотам, аукцион проводится последовательно и отдельно по каждому лоту;
- председатель комиссии осуществляет вскрытие каждого конверта с предложениями участников аукциона о цене и озвучивает предложения о цене. Перед вскрытием запечатанных конвертов с предложениями участников аукциона о цене комиссия проверяет их целостность, что фиксируется в протоколе о результатах аукциона;
- при вскрытии конвертов и оглашении предложений участников аукциона о цене могут присутствовать все участники аукциона или их представители, имеющие доверенность;
- предложения участников аукциона о цене должны быть изложены на русском языке и подписаны участниками аукциона (их представителями). Сумма указывается числом и прописью. В случае если числом и прописью указаны разные суммы, комиссия принимает во внимание сумму, указанную прописью. Комиссией не рассматриваются предложения, содержащие цену ниже начальной, и предложения, в которых отсутствует цена;
- при проведении аукциона комиссия в обязательном порядке осуществляет аудио- и (или) видеозапись аукциона. Любой участник аукциона вправе осуществлять аудио- и (или) видеозапись аукциона;
- победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наибольшую цену.
5.16. При равенстве предложений победителем аукциона признается тот участник аукциона, чья заявка была подана раньше.
5.17. Если по результатам проведения аукциона лицо, выигравшее аукцион, приобретает преимущественное положение, данные результаты являются недействительными.
5.18. Комиссия объявляет о принятом решении в месте и в день проведения аукциона. Результаты аукциона оформляются протоколом, который подписывается всеми присутствующими членами комиссии, организатором аукциона, победителем аукциона в день проведения аукциона. Протокол о результатах аукциона должен содержать сведения о месте, дате и времени проведения аукциона, об участниках аукциона, о начальной (минимальной) цене лота, о последнем и предпоследнем предложениях участников аукциона о цене, о наименовании и месте нахождения (для юридического лица), о фамилии, имени, отчестве и месте жительства (для физического лица и индивидуального предпринимателя) победителя аукциона и участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене. Протокол о результатах аукциона составляется в 2 экземплярах, один из которых остается у организатора аукциона.
5.19. Протокол о результатах аукциона является основанием для заключения с победителем аукциона договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции при условии перечисления последним в полном объеме оплаты права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в порядке и в срок, указанные в информационном сообщении о проведении аукциона.

6. Ответственность членов комиссии

Члены комиссии несут ответственность за результаты своей деятельности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.





Приложение № 3
к постановлению
администрации
Пожарского
муниципального района
Приморского края
от 21.04.2015 № 175-па

ПОРЯДОК
РАСЧЕТА ГОДОВОГО РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА УСТАНОВКУ
И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ НА ЗЕМЕЛЬНОМ
УЧАСТКЕ, ЗДАНИИ ИЛИ ИНОМ НЕДВИЖИМОМ ИМУЩЕСТВЕ, НАХОДЯЩЕМСЯ
В СОБСТВЕННОСТИ ПОЖАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, А ТАКЖЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА

Для расчета размера оплаты по договору на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, вводится базовая ставка (БС). Изменение базовых ставок допускается не чаще одного раза в год.
Расчет размера годовой оплаты производится по следующей формуле:

Т = БС x S x Кп x Ктер, где:

Т - величина годовой оплаты за установку и эксплуатацию рекламной конструкции (руб.);
БС - базовая ставка, составляющая 800 рублей за 1 кв. м информационного поля рекламной конструкции;
S - общая площадь информационного поля рекламной конструкции (две стороны), кв. м;
Кп - коэффициент, отражающий зависимость размера оплаты от площади информационного поля одной стороны рекламной конструкции

S
0 - 36 кв. м
свыше 36 кв. м
Кп
1,0
0,8

Ктер - коэффициент, учитывающий границу зон, учитывающих экономическую оценку территории

№ п/п
Территория
Ктер
1.

Зона, непосредственно прилегающая к ФАД "Уссури" (Хабаровск - Владивосток)
1,2
2.
улица 60 лет СССР пгт Лучегорск
1,1
3.
Территории, не указанные в пунктах 1 - 2
1,0


------------------------------------------------------------------