Постановление администрации Пожарского муниципального района от 28.01.2015 N 43-па "Об утверждении Положения о порядке выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию на территории Пожарского муниципального района"



АДМИНИСТРАЦИЯ ПОЖАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 января 2015 г. № 43-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ
РАЗРЕШЕНИЯ НА ВВОД ОБЪЕКТА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ НА ТЕРРИТОРИИ
ПОЖАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации
Пожарского муниципального района
от 01.04.2015 № 151-па)

Руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Пожарского муниципального района, администрация Пожарского муниципального района Приморского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию на территории Пожарского муниципального района.
2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Победа" и разместить на официальном Интернет-сайте администрации Пожарского муниципального района Приморского края (отдел организационно-кадровой работы администрации Пожарского муниципального района).
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования в газете "Победа" и распространяет свое действие с 1 января 2015 года.
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Пожарского муниципального района Кистеневу Л.А.

Глава Пожарского муниципального района
В.СИНИЦЫН





Утверждено
постановлением
администрации
Пожарского
муниципального района
Приморского края
от 28.01.2015 № 43-па

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВВОД ОБЪЕКТА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ
НА ТЕРРИТОРИИ ПОЖАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации
Пожарского муниципального района
от 01.04.2015 № 151-па)

1. Общие положения

1.1. Порядок выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (далее - Положение) разработан в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяет правила выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и является обязательным для исполнения физическими и юридическими лицами при осуществлении градостроительной деятельности на межселенных территориях Пожарского муниципального района, на территории Лучегорского городского поселения в случае передачи данным поселением своих полномочий Пожарскому муниципальному району, а также на территориях сельских поселений, входящих в состав Пожарского муниципального района, при условии, что разрешение на строительство данного объекта выдано уполномоченным органом администрации Пожарского муниципального района.
1.2. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (далее - Разрешение) - документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.
1.3. Разрешение является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта.
1.4. Организация рассмотрения представленных заявителем документов, осмотр объекта, вводимого в эксплуатацию, оформление и выдача Разрешения осуществляется отделом архитектуры и градостроительства администрации Пожарского муниципального района (далее - ОАиГ) в соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации и настоящим Положением.
1.5. Разрешение оформляется в количестве двух экземпляров по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 № 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию".
1.6. Выдача Разрешения не требуется в случаях, если на строительство данного объекта не требуется получение разрешения на строительство.
1.7. Внесение изменений в Разрешение осуществляется в соответствии с Приказом начальника ОАиГ (далее - Приказ) и возможно в случае:
1) обнаружения технической ошибки и опечатки специалиста ОАиГ;
2) наличия ошибки или необходимости уточнения данных в документах, на основании которых были внесены сведения о построенном, реконструированном объекте в Разрешении.
(часть 1.7 введена Постановлением администрации Пожарского муниципального района от 01.04.2015 № 151-па)
1.8. Внесение рукописных исправлений в Разрешение не допускается.
При необходимости внесении исправлений и дополнений ОАиГ по заявлению застройщика готовится и выдается новое Разрешение. Для исправления технической ошибки и опечатки специалиста ОАиГ заявление застройщика не требуется.
(часть 1.8 введена Постановлением администрации Пожарского муниципального района от 01.04.2015 № 151-па)
1.9. Порядок приема и рассмотрения заявления застройщика о внесении изменений в разрешение осуществляется в порядке, указанном в части 2 настоящего Положения.
(часть 1.9 введена Постановлением администрации Пожарского муниципального района от 01.04.2015 № 151-па)
1.10. В откорректированном по Приказу Разрешении внизу последней страницы делается пометка "с изменениями, внесенными приказом начальника отдела архитектуры и градостроительства от "___" ________ 20___ года № _____".
Регистрация откорректированного Разрешения не требуется - реквизиты Разрешения (дата выдачи и номер) не меняются.
(часть 1.10 введена Постановлением администрации Пожарского муниципального района от 01.04.2015 № 151-па)
1.11. При выдаче откорректированного Разрешения в случае внесения изменений застройщик возвращает ранее выданное Разрешение.
(часть 1.11 введена Постановлением администрации Пожарского муниципального района от 01.04.2015 № 151-па)

2. Порядок приема и рассмотрения заявления

2.1. Для получения Разрешения застройщик:
1) представляет в ОАиГ непосредственно либо через многофункциональный центр:
- заявление на выдачу Разрешения по установленной форме;
- документы и материалы, необходимые для подготовки и выдачи требуемого документа, указанные в части 3.1 настоящего Положения;
2) обеспечивает доступ на объект, вводимый в эксплуатацию, представителям ОАиГ в случае, если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства не предусмотрен государственный строительный надзор в соответствии со статьей 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
3) получает в установленном порядке Разрешение или же мотивированный отказ в выдаче такого Разрешения.
2.2. ОАиГ в течение десяти дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию обеспечивает проверку наличия и правильности оформления документов, указанных в части 5.1 настоящего Положения, осмотр объекта капитального строительства и выдает заявителю разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или отказывает в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа. В ходе осмотра построенного, реконструированного объекта капитального строительства осуществляется проверка соответствия такого объекта требованиям, установленным в разрешении на строительство, градостроительном плане земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекте планировки территории и проекте межевания территории, а также требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства. В случае, если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства осуществляется государственный строительный надзор, осмотр такого объекта ОАиГ не проводится.
2.3. Положения части 2.2 настоящего Положения не распространяются на проектную документацию объектов капитального строительства, утвержденную застройщиком (заказчиком) или направленную им на государственную экспертизу до дня вступления в силу Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", и на отношения, связанные со строительством, реконструкцией объектов капитального строительства в соответствии с указанной проектной документацией.

3. Перечень документов к заявлению о выдаче
разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

3.1. Для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимы следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;
3) разрешение на строительство;
4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);
5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;
6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;
7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;
9) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение федерального государственного экологического надзора в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
10) документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;
11) технический план.
3.2. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в пунктах 1, 2, 3 и 9 части 3.1 настоящего Положения, запрашиваются ОАиГ в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.
3.3. Документы, указанные в пунктах 1, 4, 5, 6, 7 и 8 части 3.1 настоящего Положения, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Если данные документы находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, такие документы запрашиваются ОАиГ в органах и организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.
3.4. Указанные в пунктах 6 и 9 части 3.1 настоящего Положения документ и заключение должны содержать информацию о нормативных значениях показателей, включенных в состав требований энергетической эффективности объекта капитального строительства, и о фактических значениях таких показателей, определенных в отношении построенного, реконструированного объекта капитального строительства в результате проведенных исследований, замеров, экспертиз, испытаний, а также иную информацию, на основе которой устанавливается соответствие такого объекта требованиям энергетической эффективности и требованиям его оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов. При строительстве, реконструкции многоквартирного дома заключение органа государственного строительного надзора также должно содержать информацию о классе энергетической эффективности многоквартирного дома, определяемом в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
3.5. Положения части 3.4 настоящего Положения не распространяются на проектную документацию объектов капитального строительства, утвержденную застройщиком (заказчиком) или направленную им на государственную экспертизу до дня вступления в силу Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ, и на отношения, связанные со строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства в соответствии с указанной проектной документацией.

4. Порядок выдачи документов

4.1. В срок не позднее 10 дней со дня приема заявления застройщику выдается Разрешение или письменный мотивированный отказ в выдаче Разрешения.
4.2. Для получения Разрешения или письменного мотивированного отказа в выдаче Разрешения непосредственно в ОАиГ застройщик - физическое лицо обязан предъявить документ, удостоверяющий личность, представитель застройщика - физического лица - нотариально заверенную доверенность от застройщика и документ, удостоверяющий личность. Представитель застройщика - юридического лица - доверенность, удостоверенную законным представителем юридического лица, и документ, удостоверяющий личность. Если обращается законный представитель застройщика - юридического лица, то он обязан представить документы, подтверждающие полномочия и документ, удостоверяющий личность.
4.3. Разрешение или мотивированный отказ в выдаче Разрешения также могут быть направлены застройщику через многофункциональный центр (если заявление представлялось через многофункциональный центр).
4.4. Один экземпляр Разрешения, полный комплект документов, на основании которых выдается Разрешение, находится на ответственном хранении в ОАиГ и в дальнейшем, в установленном порядке, передаются в районный архив.

5. Основание для отказа в выдаче
разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

5.1. Основанием для отказа в выдаче Разрешения является:
1) отсутствие документов, указанных в статье 3 настоящего Положения;
2) несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;
3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешение на строительство;
4) несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства.
5.2. Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, кроме указанных в части 5.1 настоящего Положения оснований, является невыполнение застройщиком требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации. В таком случае разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается только после передачи безвозмездно в ОАиГ сведений о площади, высоте и количестве этажей планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, одного экземпляра копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8 - 10 и 11.1 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или одного экземпляра копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
5.3. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (за исключением линейного объекта) выдается застройщику в случае, если в ОАиГ передана безвозмездно копия схемы, отображающей расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка, для размещения такой копии в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
5.4. Отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию может быть оспорен в судебном порядке.

6. Ответственность за подготовку и выдачу документов

За несвоевременную подготовку и выдачу ОАиГ Разрешения или мотивированного отказа в выдаче Разрешения предусматривается ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.


------------------------------------------------------------------