Постановление администрации Спасского муниципального района от 15.06.2015 N 367-па "Об утверждении Порядка осуществления отдельных государственных полномочий по государственному управлению охраной труда на территории Спасского муниципального района"



АДМИНИСТРАЦИЯ СПАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июня 2015 г. № 367-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ УПРАВЛЕНИЮ
ОХРАНОЙ ТРУДА НА ТЕРРИТОРИИ СПАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 30 декабря 2001 года № 197-ФЗ "Трудовой кодекс Российской Федерации", Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", Законом Приморского края от 9 ноября 2007 года № 153-КЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по государственному управлению охраной труда", на основании Устава Спасского муниципального района, администрация Спасского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления отдельных государственных полномочий по государственному управлению охраной труда на территории Спасского муниципального района.
2. Признать утратившим силу постановление администрации Спасского муниципального района от 2 апреля 2012 года № 225-па "Об утверждении Порядка осуществления переданных отдельных государственных полномочий по государственному управлению охраной труда на территории Спасского муниципального района".
3. Отделу информатизации и информационной безопасности администрации Спасского муниципального района (Седова) обнародовать настоящее постановление на официальном сайте администрации Спасского муниципального района в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
5. Постановление вступает в силу со дня официального обнародования.

Глава администрации
Спасского муниципального района
Л.В.ВРАДИЙ





Утвержден
постановлением
администрации Спасского
муниципального района
от 15.06.2015 № 367-па

ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ УПРАВЛЕНИЮ ОХРАНОЙ ТРУДА НА ТЕРРИТОРИИ
СПАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПРИМОРСКОГО КРАЯ

1. Общие положения

Порядок осуществления отдельных государственных полномочий по государственному управлению охраной труда на территории Спасского муниципального района (далее по тексту - Порядок) разработан в целях реализации на территории Спасского муниципального района:
- Трудового кодекса Российской Федерации;
- Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда";
- постановления Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 года № 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций";
- Закона Приморского края от 9 ноября 2007 года № 153-КЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по государственному управлению охраной труда".
Порядок обязателен для исполнения администрацией Спасского муниципального района Приморского края и работодателями всех форм собственности осуществляющих свою деятельность на территории Спасского муниципального района Приморского края.

2. Координация проведения в установленном порядке
обучения по охране труда работников, работодателей, в
том числе работодателей - индивидуальных предпринимателей,
проверки знания ими требований охраны труда, а также
проведения обучения оказанию первой помощи пострадавшим
на производстве, инструктажа по охране труда,
стажировки на рабочем месте

2.1. Для реализации этой цели администрации Спасского муниципального района организует:
- взаимодействие с работодателями по организации своевременного обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда всех категорий работников на территории Спасского муниципального района Приморского края;
- ведение мониторинга результатов обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда всех категорий работников;
- получение сведений от аккредитованных в установленном порядке организаций, оказывающих услуги в области охраны труда (обучение работодателей и работников вопросам охраны труда);
- оказание методической помощи работодателям по вопросам организации обучения по охране труда всех категорий работников, проверки знаний ими требований охраны труда, а также проведения обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктажей по охране труда, стажировки на рабочем месте;
- информирование работодателей о введении нормативных правовых актов по охране труда и их изменениях;
- подготовку материалов (обзор, анализ) по вопросам обучения по охране труда, проверки знаний требований охраны труда, а также проведения обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктажей по охране труда, стажировки на рабочем месте для рассмотрения на заседаниях межведомственной комиссии Спасского муниципального района Приморского края;
- подготовку и проведение для работодателей семинаров (совещаний) по организации проведения на территории Спасского муниципального района Приморского края в установленном порядке обучения по охране труда;
- взаимодействие с органами государственного контроля (надзора) по вопросам проведения обучения по охране труда всех категорий работников, проверки знаний ими требований охраны труда;
- публикацию информации по вопросам обучения по охране труда в средствах массовой информации, на официальном сайте администрации Спасского муниципального района Приморского края.
2.2. Работодатели ежеквартально, не позднее 25-го числа последнего месяца отчетного квартала, предоставляют в администрацию Спасского муниципального района Приморского края информацию о количестве обученных по охране труда работодателей и работников организаций по установленной форме (приложение № 1).
2.3. Администрация Спасского муниципального района Приморского края предоставляет в орган по труду Приморского края информацию о результатах обучения по охране труда работников организаций, находящихся на территории Спасского муниципального района Приморского края, ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

3. Организация сбора и обработки информации о состоянии
условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих
деятельность на территории Спасского муниципального района

3.1. Основными целями организации сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Спасского муниципального района, являются:
- получение сведений о реальном состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Спасского муниципального района;
- снижение уровня производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников в организациях и у работодателей - индивидуальных предпринимателей, имеющих право найма работников, осуществляющих деятельность на территории Спасского муниципального района;
- создание и постоянное пополнение базы данных о работодателях, осуществляющих деятельность на территории Спасского муниципального района;
- предоставление информации в орган по труду Приморского края о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Спасского муниципального района для ее обработки и обобщения;
- предоставление информации в орган по труду Приморского края о проводимой работе по внедрению передового опыта в области безопасности и охраны труда в организациях Спасского муниципального района.
3.2. Для реализации этих целей администрация Спасского муниципального района организует, соответственно установленной формы (приложение № 2):
1) взаимодействие по вопросам состояния условий и охраны труда с осуществляющими деятельность на территории Спасского муниципального района:
- руководителями организаций и работодателями - индивидуальными предпринимателями, имеющими право найма работников;
- аккредитованными организациями Приморского края, оказывающими услуги в области обучения по охране труда;
- аккредитованными лабораториями оказывающими услуги по специальной оценке условий труда;
- территориальным отделом Фонда социального страхования Российской Федерации;
- территориальным отделом Пенсионного фонда Российской Федерации;
- органами государственного контроля (надзора);
2) сбор и обработку информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Спасского муниципального района (приложение № 3);
3) предоставление в орган по труду Приморского края ежеквартально, не позднее 15-го числа последнего месяца, следующего за отчетным периодом, информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Спасского муниципального района;
4) информирование работодателей, осуществляющих деятельность на территории Спасского муниципального района Приморского края, по внедрению передового опыта в области безопасности и охраны труда в организациях;
5) информирование работодателей, осуществляющих деятельность на территории Спасского муниципального района Приморского края, о конкурсах на лучшую постановку работы по охране труда, проводимых Минтрудом России, Администрацией Приморского края, администрацией Спасского муниципального района Приморского края;
6) рассмотрение обращений граждан по вопросам состояния условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Спасского муниципального района Приморского края;
7) доведение до населения информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Спасского муниципального района Приморского края через средства массовой информации и на официальном сайте администрации Спасского муниципального района Приморского края.

3.3 Работодатели ежеквартально, не позднее 25-го числа последнего месяца отчетного квартала, предоставляют в администрацию Спасского муниципального района Приморского о состоянии условий и охраны труда по установленной форме.
3.4. Администрация Спасского муниципального района информацию о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Спасского муниципального района, ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в орган по труду Приморского края в отчете о ходе осуществления переданных отдельных государственных полномочий по государственному управлению охраной труда.
3.5. Переписка с организациями, не осуществляющими производственную деятельность, по вопросам предоставления или получения информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Спасского муниципального района, осуществляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству администрации Спасского муниципального района.

4. Осуществление на территории Спасского
муниципального района в установленном порядке
государственной экспертизы условий труда

4.1. Государственная экспертиза условий труда на территории Спасского муниципального района осуществляется в целях оценки:
- качества проведения специальной оценки условий труда в организациях (у работодателей - физических лиц) с числом рабочих мест не более 10;
- правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными или опасными условиями труда;
- фактических условий труда работников;
4.2. Государственная услуга по осуществлению государственной экспертизы условий труда предоставляется в соответствии с административным регламентом утверждаемым постановлением Спасского муниципального района Приморского края.





Приложение № 1

ИНФОРМАЦИЯ
по обучению по охране труда руководителей, главных
специалистов, специалистов и общественного актива по охране
труда за _____________________________ 20___ г.
(I квартал, полугодие, 9 месяцев, год)

№ п/п
Наименование организации
Руководители
Главные специалисты
Специалисты
Специалисты по охране труда и руководители служб охраны труда
Члены комитетов (комиссий) по охране труда
Уполномоченные (доверенные лица) по охране труда профсоюзов и иных уполномоченных работниками представительных органов
Члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда организаций
ИТОГО
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1




















Руководитель организации _______________ _____________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)

Тел./факс
Исп.





Приложение № 2


Департамент труда и социального развития Приморского края

/\
Руководство и контроль
осуществления отдельных
государственных полномочий Сбор информации по вопросам
\/ условий и охраны труда

> Администрация Спасского муниципального района <
Сбор информации по вопросам Прокуратура
условий и охраны труда Спасского <
/\ /\ /\ > муниципального
> Территориальный Обращение Информация Постоянное Использование > района
отдел Фонда граждан по об обновление информации
социального < Взаимодействие вопросам организациях информации для служебной
страхования по вопросам охраны труда деятельности
Российской < условий и \/ \/ Государственная <
Федерации охраны труда Организация инспекция труда
Анкетирование граждан при Формирование и постоянное сбора и > в Приморском
их обращениях по вопросам обновление базы данных о обработки > крае
охраны труда работодателях Спасского информации
муниципального района о состоянии
> Территориальный условий и
отдел охраны труда
Пенсионного < \/ Территориальный
фонда Российской отдел <
Взаимодействие Федерации < Разработка и утверждение формы предоставления > Роспотребнадзора
по вопросам работодателями информации о состоянии условий и по Приморскому
условий и охраны труда на территории Спасского > краю
охраны труда муниципального района
> Межрайонная
инспекция
федеральной < Территориальный
налоговой службы отдел <
России < > Дальневосточного
управления
Доведение утвержденной формы структурам, находящимся на > Ростехнадзора
территории МО России
> Аккредитованные
организации ПК, <
оказывающие <
услуги в области Отдел надзорной
охраны труда деятельности УНД <
ГУ МЧС России по
Приморскому краю


>

>

Сбор и обработка информации о Организация сбора и обработки
состоянии условий и охраны информации о состоянии условий
труда и охраны труда

\/

> Работодатели спасского муниципального района <

/\



Сбор информации по вопросам состояния условий и охраны труда





Приложение № 3

ИНФОРМАЦИЯ
О СОСТОЯНИИ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИИ
___________________________________________________________
(полное наименование организации,
___________________________________________________________
адрес, тел./факс)

№ п/п
Наименование показателей
Количественные показатели
Предыдущий период
Отчетный период
1
2
3
4
1.
Основной вид экономической деятельности (код ОКВЭД)


2.
Численность работающих, всего, в том числе:


2.1
женщин;


2.2
Работников, занятых на работах с вредными (опасными) условиями труда, в том числе:


2.2.1
женщин


2.2.2
инвалидов


3.
Наличие службы охраны труда (количество специалистов)


4.
Требуется специалистов по охране труда, освобожденных от других обязанностей, в соответствии с нормативом


5.
Фактическая численность специалистов по охране труда, освобожденных от других обязанностей


6.
Ф.И.О. лица, на которого приказом по организации возложены обязанности специалиста по охране труда


7.
Наличие комиссии (комитета) по охране труда


8.
Численность уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда


9.
Наличие коллективного договора, дата его заключения и срок действия


10.
Наличие кабинета (уголка, стенда) по охране труда


11.
Наличие локального нормативного акта по управлению охраной труда (положение, приказ и т.д.) да/нет


12.
Наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности (положение об организации охраны труда, инструкций по охране труда и др.)


13.
Количество рабочих мест в организации, всего


14.
Количество рабочих мест, на которых проводится специальная оценка условий труда


15.
Количество рабочих мест, на которых завершено проведение специальной оценки условий труда


15.1
в том числе:
подлежащих декларированию


16.
Наличие соглашения (плана мероприятий) по улучшению условий и охраны труда, да / нет


17.
Израсходовано средств на мероприятия по улучшению условий и охраны труда, всего



в том числе:


17.1.
На льготы и компенсации


17.2.
На спецодежду, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты


17.3.
На медицинские осмотры


17.4.
На специальную оценку условий труда


17.5.
На другие мероприятия


18.
Разрешено использовать средства ФСС РФ на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организации (тыс. руб.)


19.
Освоено средств ФСС на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организации (тыс. руб.)


20.
Обучено по охране труда в учебных центрах за счет средств работодателя, всего



в том числе:


20.1.
Руководитель (дата обучения, наименование учебного центра)


20.2.
Главные специалисты (дата обучения, наименование учебного центра)


20.3.
Специалист по охране труда (дата обучения, наименование учебного центра)


20.4.
Специалисты (дата обучения, наименование учебного центра)


21.
Обучено по охране труда непосредственно в организации за отчетный период, всего



в том числе:


21.1.
Специалистов


21.2.
Работников


22.
Обучено членов общественного актива по охране труда



в том числе:


22.1.
Членов комиссий (комитетов) по охране труда (указать дату и место обучения)


22.2.
Уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда (указать дату и место обучения)


23.
Обучено по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, чел.


24.
Подлежало периодическому медицинскому осмотру, чел.


25.
Прошли периодический медицинский осмотр, чел.


26.
Число пострадавших на производстве, всего



в том числе:


26.1.
Со смертельным исходом


26.2.
С тяжелым исходом


27.
Потери трудоспособности от несчастного случая (календарных дней)


28.
Количество впервые выявленных профессиональных заболеваний



Телефон (факс), занимаемая должность, Ф.И.О., исполнителя


------------------------------------------------------------------