АДМИНИСТРАЦИЯ ОЛЬГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 мая 2015 г. № 233

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМИССИИ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
И ОБЕСПЕЧЕНИИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ
ОЛЬГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В соответствии с федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", на основании Устава муниципального района, администрация Ольгинского муниципального района постановляет:
1. Утвердить состав комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации Ольгинского муниципального района (приложение № 1).
2. Утвердить Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации Ольгинского муниципального района (приложение № 2).
3. Утвердить функциональные обязанности председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации Ольгинского муниципального района (приложение № 3).
4. Признать утратившим силу постановления главы муниципального района от 27 апреля 2007 г. № 114 "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации Ольгинского муниципального района", от 28 декабря 2012 г. № 722 "О внесении изменений в постановление главы Ольгинского муниципального района, от 27 апреля 2007 года № 114 "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации Ольгинского муниципального района".
5. Организационному отделу администрации муниципального района (Гришаков) опубликовать настоящее постановление в газете "Заветы Ленина", и разместить на официальном сайте администрации Ольгинского муниципального района.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Ольгинского муниципального района -
глава администрации муниципального района
С.С.БАСОК





Приложение № 1
утвержден
постановлением
администрации
Ольгинского
муниципального района
от 26.05.2015 № 233

СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ОЛЬГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Басок Сергей Степанович
-
глава муниципального района, председатель комиссии;
Лесовой Александр Георгиевич
-
директор КГКУ 31 ОГК ПК по охране Ольгинского муниципального района, заместитель председателя комиссии;
Барашков Алексей Павлович
-
начальник отдела по ГОЧС и мобилизационной работе администрации Ольгинского муниципального района, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Андреев Борис Сергеевич
-
начальник теплового участка "Ольга" филиала "Дальнегорский" КГУП "Примтеплоэнерго" (по согласованию);
Байбуз Валентина Владимировна
-
начальник территориального отдела управления Роспотребнадзора по Приморскому краю в г. Партизанске (по согласованию);
Гришаков Николай Федорович
-
руководитель аппарата - начальник организационного отдела администрации муниципального района;
Чернецкий Вадим Эрнстович
-
директор филиала Ольгинский ОАО "Примавтодор" (по согласованию);
Исаева Виктория Валерьевна
-
главный врач КГБУЗ Ольгинская ЦРБ (по согласованию);
Мамунин Анатолий Анатольевич
-
начальник Ольгинского ЛТЦ Приморского филиала ОАО "Ростелеком" (по согласованию);
Толмачев Олег Викторович
-
начальник МОМВД России "Кавалеровский" (по согласованию);
Кульбякина Наталья Викторовна
-
начальник отделения надзорной деятельности УНД МЧС РФ по ПК (по согласованию);
Праведников Александр Валентинович
-
старший инспектор ФКУ ГИМС МЧС РФ (по согласованию);
Хомутова Татьяна Николаевна
-
начальник филиала КГБУ "Дальнегорская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных" Ольгинская СББЖ (по согласованию);
Гольцов Александр Викторович
-
начальник Ольгинского отдела по сохранению, воспроизводству водных биологических ресурсов и организации рыболовства (по согласованию);
Шумик Ирина Ивановна
-
государственный инспектор департамента Росприроднадзора по ДВФО (по согласованию)





Приложение № 2
утверждено
постановлением
администрации
Ольгинского
муниципального района
от 26.05.2015 № 233

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ОЛЬГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Общие положения

Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации Ольгинского муниципального района (далее - Комиссия) является постоянно действующим координационным органом Ольгинского районного звена краевой (территориальной) подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ОРЗ ТП РСЧС) и предназначена для организации и контроля выполнения работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) и обеспечения пожарной безопасности, уменьшения ущерба от них, координации деятельности по этим вопросам территориальных и функциональных звеньев ОРЗ ТП РСЧС на территории Ольгинского муниципального района.

2. Основные задачи Комиссии

Основными задачами Комиссии в соответствии с их полномочиями являются:
- разработка предложений по реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
- координация деятельности органов управления и сил ОРЗ ТП РСЧС на территории Ольгинского муниципального района;
- организация наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды, прогнозирование чрезвычайных ситуаций и пожаров;
- обеспечение готовности органов управления, сил и средств ОРЗ ТП РСЧС к действиям в чрезвычайных ситуациях;
- организация и контроль осуществления мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, по повышению устойчивости функционирования предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории Ольгинского муниципального района в условиях чрезвычайных ситуаций и воздействия современных средств поражения вероятного противника в военное время, создание оптимальных условий для восстановления нарушенного производства;
- организация разработки нормативно-правовых актов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
- участие в разработке программ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
- организация работы по созданию резерва финансовых и материальных ресурсов;
- руководство работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций, привлечение организаций и населения к этим работам;
- установление режима доступа и пребывания в районе чрезвычайных ситуаций и организация мер по охране общественного порядка;
- информирование заинтересованных организаций и населения о положении дел и результатах работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- планирование и организация эвакуации населения, размещение, жизнеобеспечение эвакуированного населения и возвращение его после ликвидации чрезвычайных ситуаций в места постоянного проживания;
- организация сбора и обмена информацией в области защиты населения, материальных ценностей от чрезвычайных ситуаций.

3. Функции Комиссии

Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие функции:
- рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
- разрабатывает и вносит на рассмотрение главы муниципального района предложения по вопросам, связанным с предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций, обеспечением пожарной безопасности;
- организует прогнозирование и оценку обстановки на территории Ольгинского муниципального района, которая может сложиться в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, и обеспечение пожарной безопасности;
- разрабатывает предложения по развитию и обеспечению функционирования ОРЗ ТП РСЧС;
- разрабатывает и планирует проведение мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности, уменьшению ущерба от них и защите населения и территорий муниципального района;
- разрабатывает предложения по ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- вносит предложения по порядку финансирования выполняемых работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности;
- руководит аварийно-спасательными работами при возникновении чрезвычайной ситуации.

4. Полномочия Комиссии

Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
- запрашивать у государственных и иных организаций необходимые материалы и информацию;
- привлекать для участия в своей работе представителей государственных и иных организаций по согласованию с их руководителями;
- создавать рабочие группы по направлениям деятельности КЧС и ОПБ из числа специалистов администрации муниципального района, государственных и иных организаций по согласованию с их руководителями, определять полномочия и порядок их работы;
- вносить в установленном порядке в администрацию муниципального района предложения по вопросам, требующим решения на уровне района;
- в пределах своей компетенции принимать решения, направленные на защиту населения и территорий, обеспечение пожарной безопасности, обязательные для выполнения всеми организациями, учреждениями на территории муниципального района;
- осуществлять контроль за подготовкой и готовностью сил и средств ОРЗ ТП РСЧС;
- привлекать в установленном порядке силы и средства, входящие в состав ОРЗ ТП РСЧС и другие силы, расположенные на территории муниципального района к выполнению аварийно-спасательных и других неотложных работ;
- устанавливать в зонах чрезвычайных ситуаций особый режим работы организаций, учреждений, а также порядок въезда и выезда граждан и их поведения;
- информировать органы прокуратуры и надзорные органы Главного управления МЧС России по Приморскому краю о фактах невыполнения законодательства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, создании предпосылок к возникновению чрезвычайных ситуаций, непринятия мер по защите жизни и сохранению здоровья людей.

5. Организация работы Комиссии

Председатель Комиссии руководит деятельностью Комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, принимаемым на заседании Комиссии и утверждаемым ее председателем. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседания Комиссии проводит ее председатель или по его поручению заместитель. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов. Подготовка материалов к заседанию Комиссии осуществляется органами местного самоуправления, должностными лицами Ольгинского муниципального района, к сфере ведения которых относятся вопросы, включенные в повестку дня заседания. Материалы должны быть представлены в Комиссию не позднее, чем за 10 дней до даты проведения заседания. При проведении внепланового (внеочередного) заседания Комиссии, материалы представляются к началу его проведения или сроку, установленному председателем Комиссии, а в случае его отсутствия или по поручению председателя Комиссии - его заместителем. Повестку дня заседания Комиссии готовит секретарь Комиссии и утверждает председатель Комиссии, а в случае его отсутствия или по поручению председателя Комиссии - его заместитель. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии. Решения Комиссии подписываются председателем Комиссии (в случае его отсутствия или по поручению председателя Комиссии - заместителем председателя Комиссии). Решения Комиссии, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для исполнения органами местного самоуправления муниципального района, а также организациями, независимо от их организационно-правовой формы. Решения КЧС и ОПБ рассылаются во все заинтересованные ведомства и организации, в установленном порядке. Организации обязаны, по истечении установленного решением срока, информировать Комиссию о результатах выполнения решения Комиссии. Доведение решений Комиссии до сведения исполнителей, контроль исполнения возлагаются на секретаря Комиссии. Оповещение членов Комиссии производится секретарем Комиссии по распоряжению председателя Комиссии или в его отсутствие замещающим его лицом. Председатель Комиссии несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач и законность принимаемых решений.





Приложение № 3
утверждены
постановлением
администрации
Ольгинского
муниципального района
от 26.05.2015 № 233

ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
ПРЕДСЕДАТЕЛЯ, ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ И СЕКРЕТАРЯ
КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ
АДМИНИСТРАЦИИ ОЛЬГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Функциональные обязанности председателя Комиссии

1. Председатель Комиссии несет персональную ответственность за выполнение возложенных задач, организацию работы КЧС и ОПБ и ее готовность.
2. Обязанности председателя Комиссии в повседневной деятельности:
- руководить разработкой годового плана работы Комиссии;
- руководить разработкой плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, принимать участие в его корректировке;
- проводить заседания, проверки, экспертизы и другие мероприятия, связанные с безаварийным функционированием предприятий и организаций муниципального района;
- руководить подготовкой личного состава Комиссии к действиям в чрезвычайных ситуациях и обеспечивать их постоянную готовность к ликвидации последствий возможных аварий, катастроф и стихийных бедствий;
- обеспечивать взаимодействие с управлениями, ведомствами и другими организациями, а также привлекаемыми органами и силами;
- организовать управление силами и средствами в районе бедствия;
- контролировать деятельность предприятий, учреждений и организаций на территории муниципального района, независимо от ведомственной подчиненности, по вопросам снижения опасности возникновения аварий, катастроф и стихийных бедствий, возможного ущерба от них и готовности к ликвидации их последствий;
- принимать участие в решении вопросов о целесообразности размещения на территории муниципального района объектов, потенциально опасных для жизни и здоровья населения и природной среды;
- привлекать к работе в Комиссии необходимых специалистов;
- доводить до вышестоящих органов предложения и рекомендации по вопросам предотвращения аварий, катастроф и стихийных бедствий, организовать защиту и жизнеобеспечение населения в чрезвычайных ситуациях;
- проводить систематические тренировки по оповещению и сбору личного состава Комиссии (в дневное и ночное время).
3. Обязанности председателя Комиссии при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций:
- организовать оповещение населения;
- принять экстренные меры по защите населения, оказанию помощи пострадавшим, локализации аварии, доложить главе муниципального района;
- обеспечить введение режимов работы ОРЗ ТП РСЧС;
- организовать ведение разведки всех видов, выслать оперативную группу КЧС и ОПБ при администрации муниципального района в зону чрезвычайной ситуации;
- определить масштабы бедствия, размеры ущерба, прогнозировать последствия, исходя из предложений специалистов и членов Комиссии;
- принимать экстренные меры по обеспечению защиты населения от аварий, катастроф и стихийных бедствий, его жизнеобеспечению в чрезвычайных условиях;
- обеспечивать надежное управление работами на месте происшествия силами оперативной группы КЧС и ОПБ при администрации муниципального района;
- осуществлять контроль за привлечением необходимых сил и средств;
- доводить информацию до заинтересованных организаций и населения о положении дел и результатах работы по ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий;
- выявлять причины аварий (катастроф);
- организовать аварийно-спасательные и другие неотложные работы (АСДНР) и руководить их проведением.

Функциональные обязанности
заместителя председателя Комиссии

1. Заместитель председателя Комиссии подчиняется председателю Комиссии, а в случае его отсутствия выполняет его обязанности и несет персональную ответственность за выполнение задач, организацию работы Комиссии и ее готовность. Отвечает за планирование мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС, организацию системы управления и оповещения в случае возникновения ЧС на территории Ольгинского муниципального района.
2. Обязанности заместителя председателя Комиссии в повседневной деятельности:
- своевременно разрабатывать и ежегодно уточнять план действий по предупреждению и ликвидации ЧС на территории муниципального района;
- организовать обучение населения действиям в ЧС;
- осуществлять контроль за созданием и подготовкой сил и средств для ликвидации последствий стихийных бедствий, производственных аварий и катастроф;
- обеспечивать функционирование системы управления ОРЗ ТП РСЧС;
- обеспечивать своевременное оповещение руководящего состава и населения района об угрозе наводнения, стихийного бедствия или иной ЧС;
- участвовать в составлении плана работы Комиссии и осуществлять контроль за его выполнением.
3. Обязанности заместителя председателя Комиссии при угрозе или возникновении ЧС:
- прибыть к председателю Комиссии для получения распоряжений;
- по указанию председателя Комиссии организовать оповещение членов Комиссии;
- организовать доведение информации до руководящего состава поселений, предприятий, организаций, учреждений;
- прогнозировать обстановку и готовить предложения для принятия решений;
- организовать работу служб по ликвидации последствий ЧС.

Функциональные обязанности секретаря Комиссии

1. Секретарь Комиссии подчиняется председателю Комиссии и работает под его руководством.
2. Обязанности секретаря Комиссии в повседневной деятельности:
- осуществлять сбор членов Комиссии на заседания;
- уточнять списки членов Комиссии, присутствующих на заседании, вести протокол заседания;
- доводить принятые на заседаниях Комиссии решения до исполнителей и контролировать их исполнение.
3. Обязанности секретаря Комиссии при угрозе или возникновении ЧС:
- контролирует ход оповещения и прибытия членов Комиссии;
- организует сбор и учет поступающих докладов и донесений;
- обобщает поступающую информацию, готовит доклады председателю Комиссии и в вышестоящие органы;
- ведет учет принятых и отданных распоряжений, доводит принятые решения до исполнителей и контролирует поступление докладов об их исполнении.


------------------------------------------------------------------