ДУМА ЯКОВЛЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 26 мая 2015 г. № 285-НПА

О ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ СДАЧИ В АРЕНДУ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ИМУЩЕСТВА ЯКОВЛЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Рассмотрев представленный администрацией района проект Положения о порядке сдачи в аренду муниципального имущества Яковлевского муниципального района, разработанный в новой редакции, Дума района на основании статей 23, 30 Устава Яковлевского муниципального района решила:
1. Утвердить Положение о порядке сдачи в аренду муниципального имущества Яковлевского муниципального района (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
1) решение Думы Яковлевского муниципального района от 24.02.2009 № 230-НПА "О Положении о порядке сдачи в аренду муниципального имущества Яковлевского муниципального района";
2) решение Думы Яковлевского муниципального района от 15.09.2009 № 306-НПА "О внесении изменений в Положение о порядке сдачи в аренду муниципального имущества Яковлевского муниципального района";
3) решение Думы Яковлевского муниципального района от 25.02.2010 № 371-НПА "О внесении изменений в Положение о порядке сдачи в аренду муниципального имущества Яковлевского муниципального района";
4) решение Думы Яковлевского муниципального района от 25.10.2011 № 630-НПА "О внесении изменений в Положение о порядке сдачи в аренду муниципального имущества Яковлевского муниципального района";
5) решение Думы Яковлевского муниципального района от 27.11.2012 № 800-НПА "О внесении изменений в Положение о порядке сдачи в аренду муниципального имущества Яковлевского муниципального района".
3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Глава Яковлевского муниципального района
А.Г.КУСРАЕВ





Приложение
к решению
Думы Яковлевского
муниципального района
от 26.05.2015 № 285-НПА

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СДАЧИ В АРЕНДУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
ЯКОВЛЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано на основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и устанавливает основные условия и порядок сдачи в аренду муниципального имущества Яковлевского муниципального района, за исключением земельных участков и иных природных объектов.
1.2. Органом, уполномоченным сдавать в аренду имущество, находящееся в казне Яковлевского муниципального района, является администрация Яковлевского муниципального района (далее - Администрация).
1.3. Договоры аренды муниципального недвижимого имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями (далее - Предприятие), заключаются Предприятием по согласованию с Администрацией.
Договоры аренды муниципального движимого имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за Предприятием, на срок не более 1 года заключаются этим Предприятием самостоятельно, на больший срок - с согласия Администрации.
Объекты, находящиеся в хозяйственном ведении Предприятий, не используемые ими по прямому назначению, могут быть сданы в аренду Администрацией после согласования с Предприятием.
1.4. Заключение договоров аренды муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями (далее - Учреждение), в целях обеспечения более эффективной организации основной деятельности Учреждений, для которой оно создано, и рационального использования такого имущества осуществляется Учреждением с согласия Администрации.
Администрация вправе передать в аренду муниципальное имущество, изъятое им у Учреждения как излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению, которое было закреплено за учреждением.
1.5. Заключение договоров аренды муниципального имущества Яковлевского муниципального района (далее - договор аренды) осуществляется по результатам торгов, проводимых в форме конкурса или аукциона, за исключением случаев, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 раздела 2 настоящего Положения, с определением в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности стартового размера арендной платы, исчисляемой на основании отчета об оценке объекта.
Предметом торгов является право на заключение договора аренды.

2. Особенности предоставления права аренды

2.1. Заключение договоров аренды в отношении муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, за исключением предоставления указанного права на такое имущество в случаях, указанных в статье 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции".
2.2. В порядке, предусмотренном пунктом 2.1 настоящего раздела, осуществляется заключение договоров аренды в отношении:
2.2.1. Муниципального недвижимого имущества, которое принадлежит на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления муниципальным унитарным предприятиям;
2.2.2. Муниципального недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными автономными учреждениями;
2.2.3. Муниципального имущества, которое принадлежит на праве оперативного управления муниципальным бюджетным и казенным учреждениям, органам местного самоуправления.
2.3. Проведение конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

3. Порядок определения размера арендной платы
за пользование муниципальным имуществом

3.1. Порядок определения размера арендной платы при сдаче в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности Яковлевского муниципального района (имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования), кроме земли и иных природных ресурсов (далее - муниципальное имущество), распространяется на случаи заключения договоров аренды без проведения торгов, изменения размера арендной платы в случаях, предусмотренных действующим законодательством, определения величины начальной (стартовой) цены арендной платы в случае заключения договора аренды по результатам торгов.
За пользование муниципальным имуществом размер арендной платы в случае заключения договора аренды без проведения торгов или начальная (стартовая) цена арендной платы в случае заключения договора аренды по результатам торгов определяются на основании отчета об оценке, выполненного в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", как рыночно обоснованная стоимость арендной платы за пользование муниципальным имуществом (далее - рыночная стоимость).
При заключении договора аренды по итогам проведения торгов арендная плата устанавливается в соответствии с предложением победителя торгов.
В договоры, заключенные на срок более одного года, включается условие о ежегодной индексации размера арендной платы за пользование муниципальным имуществом. Указанная индексация осуществляется на основании отчета об оценке, выполненного в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" по истечении одного года с даты заключения договора аренды муниципального имущества.
При изменении размера арендной платы в случаях, предусмотренных действующим законодательством, в ранее заключенных договорах аренды, срок которых не истек, размер арендной платы определяется путем сравнения рыночной стоимости арендной платы, принимаемой в соответствии с отчетом об оценке, с арендной платой по действующему договору аренды и устанавливается в размере, соответствующем наибольшему значению.
Заказчиком на выполнение независимой оценки рыночной стоимости за пользование объектом муниципальной собственности выступает Администрация Яковлевского муниципального района.
3.2. Определение размера арендной платы за пользование зданиями, отдельными помещениями зданий, строениями, встроенными помещениями:
3.2.1. Объектом оценки при определении размера арендной платы за пользование зданиями, отдельными помещениями зданий, строениями, встроенными помещениями (далее - нежилые помещения) выступает рыночная стоимость арендной платы за пользование нежилым помещением за единицу арендуемой площади (1 кв. м) или в целом за общую арендуемую площадь в течение одного платежного периода (месяц, год).
3.2.2. Рыночная стоимость размера арендной платы за пользование нежилым помещением (1 кв. м и/или в целом) рассчитывается без учета затрат на эксплуатацию и содержание здания, строения, помещения, коммунальных услуг, налогов, имеющих отношение к объекту аренды.
3.3. Определение размера арендной платы за пользование иным муниципальным имуществом (кроме нежилых помещений):
3.3.1. Объектом оценки при определении размера арендной платы за пользование иным муниципальным имуществом выступает рыночная стоимость арендной платы за пользование данным имуществом.
3.3.2. Рыночная стоимость рассчитывается в целом за объект иного муниципального имущества без учета затрат на его эксплуатацию и содержание, коммунальных услуг, налогов, имеющих отношение к объекту аренды.
3.4. Оплата коммунальных услуг и затрат на содержание и эксплуатацию арендованного муниципального имущества производится арендатором самостоятельно путем заключения отдельных договоров с эксплуатирующими предприятиями, обслуживающими организациями, поставщиками коммунальных услуг.
3.5. В случае невнесения арендатором платежей в сроки, установленные договором аренды, за каждый день просрочки ему начисляется пеня в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

4. Условия и порядок возмещения затрат арендатора
на производство капитального ремонта, реконструкции и иных
неотделимых улучшений арендуемого муниципального имущества

4.1. Порядок согласования капитального ремонта, реконструкции и иных неотделимых улучшений арендуемого муниципального имущества.
4.1.1. При неотложной необходимости, в случаях, предусмотренных договором аренды, капитальный ремонт (реконструкция) муниципального имущества может быть произведен арендаторами за свой счет при условии получения письменного согласия арендодателя имущества.
4.1.2. Для согласования производства капитального ремонта (реконструкции) муниципального имущества арендатор представляет арендодателю:
- заявление о даче согласия на производство капитального ремонта объекта и предложения по условиям и срокам его проведения. Заявление может включать просьбу о возмещении затрат на производство капитального ремонта в счет подлежащей уплате арендной платы за объект, если эти затраты подлежат возмещению в соответствии с пунктами 4.2.2 - 4.2.3 настоящего Положения;
- техническое заключение по результатам обследования объекта, подтверждающее необходимость капитального ремонта объекта. К обследованию в обязательном порядке должен быть привлечен представитель арендодателя;
- план-график проведения работ;
- смета на проведение работ, согласованная с арендодателем. Виды и объемы работ по капитальному ремонту (реконструкции) объекта, подлежащие возмещению в соответствии с пунктом 4.2.2 настоящего Положения, должны быть выделены в отдельную смету.
Все документы представляются в форме заверенных подписью руководителя и печатью организаций, выдавших указанные документы.
4.1.3. При проведении реконструкции по письменному заявлению арендодателя при наличии комплекта документов, предусмотренного п. 4.1.2 настоящего Положения, Администрацией Яковлевского муниципального района принимается решение о согласовании проведения реконструкции.
4.1.4. По результатам рассмотрения представленных арендатором на выполнение капитального ремонта и реконструкции объекта - на основании решения Администрации Яковлевского муниципального района, арендодатель заключает с арендатором дополнительное соглашение к договору аренды о производстве капитального ремонта (реконструкции объекта), которое представляется на согласование в Администрацию Яковлевского муниципального района.
4.2. Условия и порядок возмещения затрат арендатора на производство капитального ремонта, реконструкции и иных неотделимых улучшений арендуемого муниципального имущества.
4.2.1. Затраты на капитальный ремонт объекта могут быть полностью или частично возмещены арендатору в течение срока действия договора аренды (с даты представления документов, необходимых для принятия решения о возмещении затрат, до даты окончания договора) путем уменьшения размера арендной платы определенной договором аренды.
Возмещению подлежит сумма фактических затрат в пределах величины определенной договором аренды на период его действия.
Не возмещаются арендатору затраты, превышающие сумму арендной платы за период действия договора.
При расторжении договора аренды по инициативе любой из сторон договора либо окончании срока его действия недокомпенсированная сумма затрат возмещению не подлежит.
4.2.2. Возмещению подлежат затраты на капитальный ремонт, реконструкцию, включающие в себя восстановление, замену (кроме полной замены) или укрепление фундаментов несущих стен и каркасов, а также других несущих конструктивных элементов объекта, восстановление или замену инженерных сетей (канализация, водопровод, отопление, электроснабжение), восстановление дренажно-осушительной сети.
При этом все вышеуказанные улучшения считаются неотделимыми, переходят в муниципальную собственность, стоимость их после прекращения договора аренды не возмещается.
4.2.3. Затраты на замену либо ремонт кровли, чернового пола, ремонт фасада и замену столярных изделий и полов подлежат возмещению на основании решения Администрации Яковлевского муниципального района в случае, если их выполнение вызвано необходимостью сохранения муниципального имущества в надлежащем состоянии.
4.2.4. Стоимость некачественно выполненного капитального ремонта, реконструкции возмещению не подлежит.
4.2.5. Затраты на отделочные работы, а также иные работы, связанные со специфическими потребностями арендатора (перепланировка помещений, работы по обеспечению дополнительным тепло-, энерго-, водоснабжением, технологическим оборудованием, ремонт и замена столярных изделий и полов и т.п.), к возмещению не принимаются.
4.2.6. Проведенные без согласия арендодателя и Администрации Яковлевского муниципального района капитальный ремонт, реконструкция возмещению арендатору не подлежат.
4.2.7. Для подтверждения произведенных затрат арендатор не позднее 10 дней с даты окончания работ согласно плану-графику представляет арендодателю:
- акты выполненных работ, подписанные подрядчиком и заказчиком, согласованные арендодателем и согласованные его учредителем;
- платежные документы, подтверждающие затраты на выполненные работы, с отметкой банка;
- договор подряда с копией лицензии подрядчика на выполнение данного вида деятельности.
На основании представленных документов арендодатель оформляет дополнительное соглашение об изменении величины арендной платы на сумму подтвержденных к возмещению затрат на производство капитального ремонта (реконструкции).
4.2.8. Дополнительное соглашение с копией названных в п. 4.2.7 документов направляется в Администрацию Яковлевского муниципального района для согласования, которой принимается решение о согласовании (отказе в согласовании) дополнительного соглашения об изменении величины арендной платы на сумму подтвержденных к возмещению затрат на производство капитального ремонта (реконструкции).
4.2.9. При несвоевременном представлении арендатором исполнительной документации претензии по зачету затрат на произведенные работы в счет арендной платы не принимаются.

5. Заключительные положения

5.1. Договоры аренды муниципального имущества, заключенные в нарушение требований, установленных настоящим Положением, признаются недействительными в соответствии с действующим законодательством.
5.2. Вопросы, не урегулированные настоящим Положением, и взаимоотношения сторон, возникающие при заключении и исполнении договоров аренды муниципального имущества, рассматриваются в порядке, установленном действующим законодательством.


------------------------------------------------------------------