Решение Думы Ольгинского муниципального района от 26.05.2015 N 216 "Об утверждении Положения "О создании условий для массового отдыха жителей Ольгинского муниципального района и организации обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам"



ДУМА ОЛЬГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 26 мая 2015 г. № 216

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ
ДЛЯ МАССОВОГО ОТДЫХА ЖИТЕЛЕЙ ОЛЬГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА И ОРГАНИЗАЦИИ ОБУСТРОЙСТВА МЕСТ МАССОВОГО ОТДЫХА
НАСЕЛЕНИЯ, ВКЛЮЧАЯ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СВОБОДНОГО ДОСТУПА
ГРАЖДАН К ВОДНЫМ ОБЪЕКТАМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
И ИХ БЕРЕГОВЫМ ПОЛОСАМ"

В целях приведения муниципальной нормативной правовой базы в соответствие с действующим законодательством, на основании Устава Ольгинского муниципального района, Дума Ольгинского муниципального района решила:
1. Утвердить Положение "О создании условий для массового отдыха жителей Ольгинского муниципального района и организации обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее решение в районной газете "Заветы Ленина" и разместить на официальном сайте администрации Ольгинского муниципального района.
3. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава муниципального района
С.С.БАСОК





Утверждено
решением
Думы Ольгинского
муниципального района
от 26.05.2015 № 216

ПОЛОЖЕНИЕ
"О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ МАССОВОГО ОТДЫХА
ЖИТЕЛЕЙ ОЛЬГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И
ОРГАНИЗАЦИИ ОБУСТРОЙСТВА МЕСТ МАССОВОГО ОТДЫХА
НАСЕЛЕНИЯ, ВКЛЮЧАЯ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СВОБОДНОГО ДОСТУПА
ГРАЖДАН К ВОДНЫМ ОБЪЕКТАМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
И ИХ БЕРЕГОВЫМ ПОЛОСАМ"

Настоящее Положение разработано в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", № 52-ФЗ от 30.03.1999 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", № 89-ФЗ от 24.06.1998 "Об отходах производства и потребления", от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Санитарных правил и норм СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест" и регулирует вопросы создания условий для массового отдыха и организации обустройства мест массового отдыха, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам на территории Ольгинского муниципального района (за исключением территории Ольгинского городского поселения, особо охраняемых природных территорий регионального, федерального значения).

Статья 1. Общие положения

1.1. Место для массового отдыха жителей Ольгинского муниципального района - это участок территории Ольгинского муниципального района для интенсивного использования в целях массового отдыха населения, а также комплекс временных и постоянных сооружений, расположенных на этом участке, несущих функциональную нагрузку в качестве оборудования зоны отдыха.
1.2. Решение о создании мест отдыха принимается главой Ольгинского муниципального района на основании обоснованного представления структурного подразделения администрации Ольгинского муниципального района, которым определяется возможность и допустимость использования той или иной территории в качестве места массового отдыха. Места массового отдыха определяются в зонах рекреационного назначения в соответствии с правилами землепользования и застройки поселений.
1.3. Основанием для отказа в создании места отдыха или ликвидации существующего места отдыха является невозможность использования той или иной территории в качестве места отдыха или принятое решение по использованию территории места отдыха для других целей.
1.4. Береговая полоса водного объекта общего пользования предназначается для общего пользования. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств, беспрепятственно посещать места массового отдыха на территории Ольгинского муниципального района, за исключением случаев, когда режим использования таких объектов на платной основе определен администрацией Ольгинского муниципального района в соответствии с действующим законодательством.
1.5. Под организацией обустройства мест массового отдыха населения в рамках настоящего Положения понимается комплекс благоустроительных, организационных, природоохранных и иных работ, направленных на организацию массового отдыха в пределах установленных территорий; с целью формирования современной сети мест массового отдыха, купания, туризма и спорта и создания комфортных, безопасных и доступных условий для жителей и гостей муниципального района.

Статья 2. Компетенция Думы Ольгинского муниципального района

2.1. К компетенции Думы Ольгинского муниципального района относятся:
1) утверждение объемов финансирования, необходимого для обустройства и содержания мест массового отдыха населения за счет средств местного бюджета.
2) утверждение комплексных целевых программ в сфере организации массового отдыха и обустройства мест массового отдыха населения на территории Ольгинского муниципального района;
3) осуществление иных полномочий в сфере создания условий для массового отдыха жителей и организации обустройства мест массового отдыха населения в соответствии с действующим законодательством РФ, субъекта РФ и муниципальными правовыми актами Ольгинского муниципального района.

Статья 3. Компетенция администрации Ольгинского муниципального района

3.1. К компетенции администрации Ольгинского муниципального района относятся:
1) принятие решения о создании мест массового отдыха;
2) разработка и реализация комплексных целевых программ развития Ольгинского муниципального района в сфере создания условий для массового отдыха жителей и организации обустройства мест массового отдыха населения;
3) организация обустройства мест массового отдыха;
4) информирование населения Ольгинского муниципального района о расположении мест массового отдыха населения;
5) размещение муниципального заказа на обустройство мест массового отдыха населения и заключение договоров с обслуживающей организацией на выполнение работ по обустройству мест массового отдыха населения;
6) организация экологических акций с участием граждан и общественных организаций на территории особо охраняемых природных территориях рекреационного значения, в местах массового отдыха населения;
7) организация проведения культурно-массовых мероприятий в местах массового отдыха населения.

4. Эксплуатация мест отдыха

4.1. Привлечение юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц к деятельности по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора, а также установке урн и контейнеров для сбора мусора должно осуществляться строго в порядке, предусмотренном Федеральным законом № 44-ФЗ, путем проведения соответствующей процедуры по выбору исполнителя с последующим заключением с ним муниципального контракта.

5. Финансовое обеспечение

5.1. Финансирование расходов по созданию, содержанию и обустройству мест массового отдыха населения осуществляется в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете.
5.2. Расходы по созданию, содержанию и обустройству мест массового отдыха населения на земельных участках, переданных в аренду, несет арендатор.
5.3. Расходы по созданию, содержанию и обустройству мест массового отдыха населения на участках, находящихся в собственности у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, несет собственник земельного участка.
5.4. Расходы по обустройству мест массового отдыха, находящихся на балансе ведомственных организаций, не подлежат финансированию за счет средств местного бюджета.

Статья 6. Вступление в силу

Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.


------------------------------------------------------------------