Решение Думы Ольгинского муниципального района от 26.05.2015 N 218 "Об утверждении Порядка резервирования земель и изъятия земельных участков в границах межселенной территории и территории сельских поселений, входящих в состав Ольгинского муниципального района, для муниципальных нужд"



ДУМА ОЛЬГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 26 мая 2015 г. № 218

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РЕЗЕРВИРОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ
И ИЗЪЯТИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В ГРАНИЦАХ МЕЖСЕЛЕННОЙ
ТЕРРИТОРИИ И ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ,
ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ ОЛЬГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА, ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД

Руководствуясь Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2008 года № 561 "О некоторых вопросах, связанных с резервированием земель для государственных или муниципальных нужд", на основании Устава Ольгинского муниципального района, Дума Ольгинского муниципального района решила:
1. Утвердить Порядок резервирования земель и изъятия земельных участков в границах межселенной территории и территорий сельских поселений, входящих в состав Ольгинского муниципального района, для муниципальных нужд (прилагается).
2. Настоящее решение разместить на официальном сайте администрации Ольгинского муниципального района в сети "Интернет" и опубликовать в районной газете "Заветы Ленина".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.

Глава муниципального района
С.С.БАСОК





Утвержден
решением
Думы Ольгинского
муниципального района
от 26.05.2015 № 218

ПОРЯДОК
РЕЗЕРВИРОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ И ИЗЪЯТИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
В ГРАНИЦАХ МЕЖСЕЛЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ И ТЕРРИТОРИЙ СЕЛЬСКИХ
ПОСЕЛЕНИЙ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ ОЛЬГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА, ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Приморского края, Уставом Ольгинского муниципального района и определяет условия и порядок резервирования земель и изъятия, земельных участков в границах межселенной территории и территорий сельских поселений, входящих в состав Ольгинского муниципального района, для муниципальных нужд.
1.2. Земли для муниципальных нужд могут резервироваться на срок не более чем три года. Допускается резервирование земель, находящихся в муниципальной собственности и не предоставленных гражданам и юридическим лицам, для строительства и реконструкции автомобильных дорог местного значения и других линейных объектов муниципального значения на срок до двадцати лет.

2. Условия резервирования
земель и изъятия земельных участков

2.1. Изъятие земельных участков для муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным с:
1) выполнением международных договоров Российской Федерации;
2) строительством, реконструкцией следующих объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов:
объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения;
объекты использования атомной энергии;
объекты обороны страны и безопасности государства, в том числе инженерно-технические сооружения, линии связи и коммуникации, возведенные в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации;
объекты федерального транспорта, объекты связи федерального значения, а также объекты транспорта, объекты связи регионального значения, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;
объекты, обеспечивающие космическую деятельность;
линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий;
объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения;
автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения;
3) иными основаниями, предусмотренными федеральными законами.
2.2. Резервирование земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам и юридическим лицам, осуществляется также в случаях, связанных с размещением объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, объектов обороны и безопасности, созданием особо охраняемых природных территорий, строительством водохранилищ и иных искусственных водных объектов, объектов инфраструктуры особой экономической зоны, предусмотренных планом обустройства и соответствующего материально-технического оснащения особой экономической зоны и прилегающей к ней территории. Резервирование земель может осуществляться также в отношении земельных участков, необходимых для целей недропользования.
2.3. Резервирование земель допускается в установленных документацией по планировке территории зонах планируемого размещения объектов местного значения, в пределах территорий, необходимых в соответствии с федеральными законами для обеспечения муниципальных нужд.

3. Порядок резервирования земель

3.1. Решение о резервировании земель для муниципальных нужд принимается администрацией Ольгинского муниципального района.
3.2. Решение о резервировании земель принимается на основании следующих документов:
1) документации по планировке территории;
2) документов территориального планирования в случаях создания особо охраняемых природных территорий, размещения объектов обороны и безопасности;
3) государственных программ геологического изучения недр, воспроизводства минерально-сырьевой базы и рационального использования недр, утвержденные в установленном порядке.
3.3. Подготовка решения о резервировании земель осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости.
3.4. Решение о резервировании земель должно содержать:
1) цели и сроки резервирования земель;
2) реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется резервирование земель;
3) ограничения прав на зарезервированные земельные участки, устанавливаемые в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, необходимые для достижения целей резервирования земель;
4) сведения о месте и времени ознакомления заинтересованных лиц со схемой резервируемых земель, а также перечнем кадастровых номеров земельных участков, которые полностью или частично расположены в границах резервируемых земель.
3.5. К решению о резервировании земель прилагается схема резервируемых земель, а также перечень кадастровых номеров земельных участков, которые полностью или частично расположены в границах резервируемых земель.
Решение о резервировании земель и схема резервируемых земель должны содержать необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельных участках (их частях), права на которые ограничиваются решением о резервировании земель.
Решение о резервировании земель принимается по отношению к земельным участкам, находящимся в пределах одного кадастрового округа.
3.6. Решение о резервировании земель подлежит опубликованию в газете "Заветы Ленина", а также на официальном сайте администрации Ольгинского муниципального района.
Решение о резервировании земель вступает в силу не ранее его опубликования.
3.7. Администрация Ольгинского муниципального района направляет копию решения о резервировании земель и прилагаемую к нему схему резервируемых земель в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости в порядке, установленном статьей 15 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
3.8. Государственная регистрация ограничений прав, установленных решением о резервировании земель, а также прекращения таких ограничений осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
3.9. Действие ограничений прав, установленных решением о резервировании земель, прекращается в связи со следующими обстоятельствами:
1) истечение указанного в решении срока резервирования земель;
2) предоставление в установленном порядке зарезервированного земельного участка, не обремененного правами третьих лиц, для целей, установленных решением о резервировании земель;
3) отмена решения о резервировании земель администрацией Пожарского муниципального района;
4) изъятие в установленном порядке, в том числе путем выкупа, зарезервированного земельного участка для муниципальных нужд;
5) решение суда, вступившее в законную силу.
3.10. В случае прекращения действия ограничений прав, установленных решением о резервировании земель, администрация Пожарского муниципального района обязана в течение 30 дней с даты наступления обстоятельств, указанных в пункте 3.9 настоящего Положения, обратиться в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости, с заявлением об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о зарезервированных землях, а также в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о государственной регистрации прекращения ограничений прав, вызванных резервированием земель.

4. Порядок изъятия земельных участков

4.1. Изъятие земельных участков для муниципальных нужд осуществляется по основаниям, установленным пунктом 2.1 настоящего Положения.
4.2. Решение об изъятии земельного участка для муниципальных нужд принимается администрацией Ольгинского муниципального района.
4.3. Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков не позднее чем за один год до предстоящего изъятия земельных участков должны быть письменно уведомлены об этом органом местного самоуправления, принявшим решение об изъятии земельных участков.
Изъятие земельных участков до истечения года со дня получения уведомления допускается только с согласия собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков.
4.4. Решение администрации Ольгинского муниципального района об изъятии земельного участка для муниципальных нужд подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем регистрацию прав на земельный участок. Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков должны быть извещены о произведенной регистрации с указанием ее даты.
4.12. Изъятие земельных участков, в том числе путем выкупа, для муниципальных нужд осуществляется после:
1) предоставления по желанию лиц, у которых изымаются, в том числе выкупаются, земельные участки, равноценных земельных участков;
2) возмещения стоимости жилых, производственных и иных зданий, строений, сооружений, находящихся на изымаемых земельных участках;
3) возмещения землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков в полном объеме убытков, в том числе упущенной выгоды.
4.13. Принудительное отчуждение земельного участка для муниципальных нужд может быть проведено только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда.

5. Права собственника земельного участка,
подлежащего изъятию для муниципальных нужд

5.1. В случае изъятия земельного участка, находящегося в частной собственности, для государственных или муниципальных нужд с согласия собственника такого земельного участка по договору мены ему может быть передан в собственность земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и цена которого ниже выкупной цены изымаемого земельного участка. В этом случае собственнику, у которого изымается земельный участок, возмещается указанная разница в срок, не превышающий трех месяцев со дня перехода права собственности на изъятый земельный участок.
5.2. Собственники, землевладельцы, землепользователи, арендаторы земельных участков, подлежащих изъятию, собственники расположенных на таких земельных участках объектов недвижимого имущества, лица, которым такие объекты недвижимого имущества принадлежат на иных правах (далее также - правообладатели изымаемой недвижимости) и права которых на земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение шестидесяти дней со дня опубликования сообщения, предусмотренного подпунктом 2 пункта 1 статьи 56.5 Земельного кодекса РФ, подают заявления в администрацию Ольгинского муниципального района об учете их прав (обременений прав) на земельные участки и (или) объекты недвижимости (далее также - заявления об учете прав на недвижимость) с приложением копий документов, подтверждающих эти права (обременения прав).
5.3. В случае, если лицами, подавшими заявления об учете прав на земельные участки и (или) иные объекты недвижимого имущества, не представлены документы, устанавливающие или удостоверяющие их права на такие земельные участки и (или) объекты недвижимого имущества, либо представленные ими документы не являются документами, устанавливающими или удостоверяющими их права на такие земельные участки и (или) объекты недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 56.2 Земельного кодекса РФ, направляют данным лицам уведомления об этом в срок не позднее чем в течение десяти дней со дня поступления указанных заявлений.
5.4. В случае, если в установленном порядке, правообладатели изымаемой недвижимости не были выявлены, администрация Ольгинского муниципального района, обращается в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на объекты недвижимого имущества, расположенные на земельных участках, подлежащих изъятию для муниципальных нужд, независимо от того, были ли такие объекты недвижимого имущества поставлены на учет в качестве бесхозяйной недвижимой вещи.
5.5. Правообладатели изымаемой недвижимости, права которых на земельные участки и (или) объекты недвижимости не были выявлены в установленном порядке имеют право требовать возмещения от лица, которому предоставлены такие земельные участки (за исключением лиц, которым земельные участки предоставлены на праве безвозмездного пользования), либо при отсутствии указанного лица вправе требовать возмещения за счет казны муниципального района. Возврат земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества прежним правообладателям не осуществляется.


------------------------------------------------------------------