Постановление администрации Надеждинского муниципального района от 13.05.2015 N 72 "О создании межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции при администрации Надеждинского муниципального района"



АДМИНИСТРАЦИЯ НАДЕЖДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 мая 2015 г. № 72

О СОЗДАНИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ
ПО ПРИЗНАНИЮ ПОМЕЩЕНИЯ ЖИЛЫМ ПОМЕЩЕНИЕМ, ЖИЛОГО
ПОМЕЩЕНИЯ НЕПРИГОДНЫМ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ И МНОГОКВАРТИРНОГО
ДОМА АВАРИЙНЫМ И ПОДЛЕЖАЩИМ СНОСУ ИЛИ РЕКОНСТРУКЦИИ ПРИ
АДМИНИСТРАЦИИ НАДЕЖДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", руководствуясь Уставом Надеждинского муниципального района, в целях регулирования отношений, возникающих в процессе решения вопросов, связанных с признанием помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории Надеждинского муниципального района, администрация Надеждинского муниципального района постановляет:
1. Создать межведомственную комиссию по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции при администрации Надеждинского муниципального района, и утвердить ее состав (приложение № 1).
2. Утвердить Положение о межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции при администрации Надеждинского муниципального района (приложение № 2).
3. Отделу информатизации администрации Надеждинского муниципального района (Щурова) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Надеждинского муниципального района в сети "Интернет".
4. Общему отделу администрации Надеждинского муниципального района (Ульянич) опубликовать настоящее постановление в районной газете "Трудовая слава".
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
6. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Надеждинского муниципального района Б.А. Кузенко.

Глава администрации Надеждинского
муниципального района
А.Н.ГУБАРЕВ





Приложение № 1
к постановлению
администрации
Надеждинского
муниципального района
от 13.05.2015 № 72

СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ПРИЗНАНИЮ ПОМЕЩЕНИЯ ЖИЛЫМ
ПОМЕЩЕНИЕМ, ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ НЕПРИГОДНЫМ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ И
МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА АВАРИЙНЫМ И ПОДЛЕЖАЩИМ СНОСУ ИЛИ
РЕКОНСТРУКЦИИ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ НАДЕЖДИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА (ПО ДОЛЖНОСТЯМ)

Председатель комиссии
- заместитель главы администрации Надеждинского муниципального района, курирующий вопросы в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
Заместитель председателя комиссии
- начальник отдела жизнеобеспечения администрации Надеждинского муниципального района;
Секретарь комиссии
главный специалист 2 разряда отдела жизнеобеспечения администрации Надеждинского муниципального района;
Член комиссии
- главный специалист 1 разряда отдела муниципального имущества администрации Надеждинского муниципального района;
Член комиссии
- ОНД Надеждинского района УНД ГУ МЧС России по Приморскому краю (по согласованию);
Член комиссии
- производственный участок по Надеждинскому району Отделения № 10 ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" по Приморскому краю (по согласованию);
Член комиссии
- отдел Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю в г. Артеме (по согласованию);
Член комиссии
- Государственная жилищная инспекция Приморского края (по согласованию)





Приложение № 2
к постановлению
администрации
Надеждинского
муниципального района
от 13.05.2015 № 72

ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ПРИЗНАНИЮ ПОМЕЩЕНИЯ ЖИЛЫМ
ПОМЕЩЕНИЕМ, ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ НЕПРИГОДНЫМ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ И
МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА АВАРИЙНЫМ И ПОДЛЕЖАЩИМ СНОСУ ИЛИ
РЕКОНСТРУКЦИИ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ НАДЕЖДИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение о межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции при администрации Надеждинского муниципального района (далее - Положение) разработано в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" и регулирует основные направления и порядок работы межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции при администрации Надеждинского муниципального района (далее - Межведомственная комиссия).
1.2. Действие настоящего Положения распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от форм собственности, расположенные на территории Надеждинского муниципального района.
1.3. Действие настоящего Положения не распространяется на жилые помещения, расположенные в объектах капитального строительства, ввод в эксплуатацию которых и постановка на государственный учет не осуществлены в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
1.4. Межведомственная комиссия является постоянно действующим коллегиальным межведомственным органом, образуемым при администрации Надеждинского муниципального района.
1.5. Межведомственная комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации, в том числе Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, действующими строительными нормами и правилами, правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Надеждинского муниципального района, настоящим Положением.
1.6. Прекращение деятельности Межведомственной комиссии, изменения и дополнения в настоящее Положение, а также изменения персонального состава Межведомственной комиссии осуществляется путем принятия соответствующего постановления администрации Надеждинского муниципального района.

2. СОСТАВ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ

2.1. Межведомственная комиссия состоит из председателя Межведомственной комиссии, заместителя председателя Межведомственной комиссии, секретаря и членов Межведомственной комиссии.
2.2. Персональный состав Межведомственной комиссии утверждается постановлением администрации Надеждинского муниципального района.
2.3. В состав Межведомственной комиссии включаются представители администрации Надеждинского муниципального района.
Председателем Межведомственной комиссии назначается заместитель главы администрации Надеждинского муниципального района, курирующий вопросы в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
2.4. В состав Межведомственной комиссии включаются (по согласованию) представители органов, уполномоченных на проведение регионального жилищного надзора (муниципального жилищного контроля), государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - органы государственного надзора (контроля), на проведение инвентаризации и регистрации объектов недвижимости, находящихся в сельских поселениях, образованных в границах Надеждинского муниципального района, а также в случае необходимости - представители органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций, эксперты, в установленном порядке аттестованные на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.
2.5. К работе в Межведомственной комиссии привлекается с правом совещательного голоса собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо).
2.6. Члены Межведомственной комиссии участвуют в заседаниях Межведомственной комиссии лично без права передачи своих полномочий другим лицам.
2.7. К работе Межведомственной комиссии в необходимых случаях могут привлекаться квалифицированные эксперты проектно-изыскательских организаций с правом решающего голоса.
2.8. Межведомственную комиссию возглавляет председатель, который руководит ее деятельностью и ведет заседания.
В отсутствие председателя Межведомственной комиссии его полномочия осуществляет заместитель председателя Межведомственной комиссии.
2.9. Решения Межведомственной комиссии принимаются в виде заключения и подписываются всеми членами Межведомственной комиссии.
2.10. Члены Межведомственной комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.
2.11. Председатель Межведомственной комиссии:
1) осуществляет общее руководство Межведомственной комиссией;
2) определяет дату заседания Межведомственной комиссии;
3) обеспечивает регулярный созыв заседаний Межведомственной комиссии;
4) формирует и утверждает повестку дня заседания Межведомственной комиссии, исходя из предложений членов Межведомственной комиссии;
5) осуществляет общий контроль над исполнением и реализацией принятых Межведомственной комиссией решений;
6) председательствует на заседаниях Межведомственной комиссии, координирует ее действия, дает рекомендации;
6) имеет право подписи документов по вопросам деятельности Межведомственной комиссии.
2.12. Заместитель председателя Межведомственной комиссии выполняет организационно-методическую работу Межведомственной комиссии.
2.13. Секретарь Межведомственной комиссии:
1) ведет прием и регистрацию заявлений и прилагаемых к ним обосновывающих документов;
2) не позднее 3-х рабочих дней до даты проведения очередного (внеочередного) заседания Межведомственной комиссии оповещает членов Межведомственной комиссии о дне, времени и повестке дня заседания Межведомственной комиссии;
3) проводит работу, связанную с организацией заседаний Межведомственной комиссии;
4) осуществляет подготовку на заседание Межведомственной комиссии пакетов документов;
5) осуществляет подготовку и направление запросов о необходимости представления дополнительных документов для принятия решений Межведомственной комиссии;
6) оформляет протоколы заседаний Межведомственной комиссии, выписки из протокола Межведомственной комиссии, акты и заключения Межведомственной комиссии;
7) осуществляет подготовку проектов постановлений (распоряжений) администрации Надеждинского муниципального района по вопросам подведомственной Межведомственной комиссии сфере;

7) осуществляет подготовку и направление заявителям выписок из постановлений администрации Надеждинского муниципального района, выписок из протоколов заседаний Межведомственной комиссии, актов и заключений Межведомственной комиссии.

3. ПОЛНОМОЧИЯ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ

3.1. Межведомственная комиссия является постоянно действующей и обеспечивает решение вопросов по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
3.2. Межведомственная комиссия имеет право:
3.2.1. Взаимодействовать с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Приморского края, органами местного самоуправления, физическими лицами и юридическими лицами, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности по вопросам, относящимся к компетенции Межведомственной комиссии.
3.2.2. Запрашивать в установленном порядке необходимую информацию по вопросам, относящимся к компетенции Межведомственной комиссии.
3.2.3. Назначить дополнительные обследования и испытания, по результатам которых составляются соответствующие акты, которые приобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение Межведомственной комиссии.
3.2.4. Вносить в установленном порядке федеральным органам государственной власти, органам государственной власти Приморского края, органам местного самоуправления предложения по вопросам деятельности Межведомственной комиссии, требующим решения соответствующих органов и должностных лиц.
3.2.5. Привлекать для участия в работе Межведомственной комиссии и заслушивать на своих заседаниях представителей федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Приморского края, органов местного самоуправления специалистов различных организаций, в том числе проектно-изыскательских, собственника жилого помещения (уполномоченное им лицо).
3.2.6. Принимать решения:
1) о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;
2) о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 требованиями;
3) о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;
4) о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;
5) о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
3.4. Межведомственная комиссия правомочна принимать решения в отношении жилых помещений независимо от формы собственности, расположенных на территории Надеждинского муниципального района, за исключением помещений жилищного фонда Российской Федерации и жилищного фонда Приморского края.

4. ПОРЯДОК РАБОТЫ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ

4.1. Межведомственная комиссия на основании заявления собственника помещения, правообладателя или гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения требованиям, установленным Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, и принимает решение о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, а также о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
4.2. Заседания Межведомственной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в месяц.
4.3. Заседание Межведомственной комиссии считается правомочным, если в нем участвуют не менее 2/3 состава.
4.4. Для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания и признания многоквартирного дома аварийным заявитель представляет в Межведомственную комиссию по месту нахождения жилого помещения следующие документы:
1) заявление о признании помещения жилым помещением или жилого помещения непригодным для проживания и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
2) копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
3) в отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением - проект реконструкции нежилого помещения;
4) заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, - в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
5) заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения - в случае, если предоставление такого заключения является необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным требованиям;
6) заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания - по усмотрению заявителя.
4.5. Заявитель вправе предоставить заявление и прилагаемые к нему документы на бумажном носителе лично или посредством почтового отправления с уведомлением о вручении либо в форме электронных документов с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", регионального портала государственных и муниципальных услуг (при его наличии) или посредством многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.
4.6. Заявление, подаваемое в форме электронного документа, подписывается заявителем простой электронной подписью, а прилагаемые к нему электронные документы должны быть подписаны должностными лицами органов (организаций), выдавших эти документы, усиленной квалифицированной электронной подписью (если законодательством Российской Федерации для подписания таких документов не установлен иной вид электронной подписи).
4.7. Заявитель вправе предоставить в Межведомственную комиссию указанные в пункте 4.9 настоящего Положения документы и информацию по своей инициативе.
4.8. В случае, если заявителем выступает орган государственного надзора (контроля), указанный орган предоставляет в Межведомственную комиссию свое заключение, после рассмотрения которого комиссия предлагает собственнику помещения предоставить документы, указанные в пункте 4.4 настоящего Положения.
4.9. Межведомственная комиссия на основании межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия получает, в том числе в электронной форме:
1) сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на жилое помещение;
2) технический паспорт жилого помещения, а для нежилых помещений - технический план;
3) заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля) в случае, если предоставление указанных документов признано необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (несоответствующим) установленным требованиям.
4.10. Межведомственная комиссия рассматривает поступившее заявление или заключение органа, уполномоченного на проведение государственного контроля и надзора, в течение 30 дней от даты регистрации и принимает решение (в виде заключения), либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения.
4.11. В ходе работы Межведомственная комиссия вправе назначить дополнительные обследования и испытания, результаты которых приобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение Межведомственной комиссии.
4.12. По результатам работы Межведомственная комиссия принимает решение, которое принимается простым большинством голосов членов Межведомственной комиссии и оформляется в виде заключения.
Если число голосов "за" и "против" при принятии решения равно, решающим является голос председателя Межведомственной комиссии.
В случае несогласия с принятым решением члены Межведомственной комиссии вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к заключению.
4.13. По окончании работы Межведомственная комиссия составляет в 3-х экземплярах заключение об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47.
На основании полученного заключения Межведомственной комиссии администрация Надеждинского муниципального района принимает решение и издает постановление администрации Надеждинского муниципального района с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц, в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
4.14. В случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу договоры найма и аренды жилых помещений расторгаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Договоры на жилые помещения, признанные непригодными для проживания, могут быть расторгнуты по требованию любой из сторон договора в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.15. Межведомственная комиссия в 5-дневный срок со дня издания администрацией Надеждинского муниципального района постановления направляет в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая единый портал или региональный портал государственных и муниципальных услуг (при его наличии), по 1 экземпляру постановления администрации Надеждинского муниципального района и заключения Межведомственной комиссии заявителю, а также в случае признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции - в орган государственного жилищного надзора (муниципального жилищного контроля) по месту нахождения такого помещения или дома.
В случае выявления оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания вследствие наличия вредного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья человека, либо представляющих угрозу разрушения здания по причине его аварийного состояния или по основаниям, решение направляется администрации Надеждинского муниципального района, собственнику жилья и заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем оформления решения.
4.16. Решение администрации Надеждинского муниципального района может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ
ДЛЯ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ

5.1. В случае проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки жилого помещения в соответствии с решением, принятым на основании указанного в настоящем Положении заключения, Межведомственная комиссия в месячный срок после уведомления собственником жилого помещения или уполномоченным им лицом об их завершении проводит осмотр жилого помещения, составляет акт обследования и принимает соответствующее решение, которое доводит до заинтересованных лиц.
5.2. Для инвалидов и других маломобильных групп населения, пользующихся в связи с заболеванием креслами-колясками, отдельные занимаемые ими жилые помещения (квартира, комната) по заявлению граждан и на основании представления соответствующих заболеванию медицинских документов могут быть признаны Межведомственной комиссией непригодными для проживания. Межведомственная комиссия оформляет в 3-х экземплярах заключение о признании жилого помещения непригодным для проживания указанных граждан и в 5-дневный срок направляет один экземпляр в орган местного самоуправления, второй экземпляр заявителю (третий экземпляр остается в деле, сформированном Межведомственной комиссией).


------------------------------------------------------------------