Решение Думы Кавалеровского муниципального района от 28.04.2015 N 154-НПА "О внесении изменений в Устав Кавалеровского муниципального района"



Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Приморскому краю 5 июня 2015 г. № RU255030002015003
------------------------------------------------------------------

ДУМА КАВАЛЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 28 апреля 2015 г. № 154-НПА

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ
КАВАЛЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Принято
Думой Кавалеровского
муниципального района
28 апреля 2015 года

1. В соответствии с Федеральным законом от 8 марта 2015 года № 23-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действия Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", Федеральным законом от 30 марта 2015 года № 63-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием механизма подготовки кадров для муниципальной службы", Законом Приморского края от 2 марта 2015 года № 557-КЗ "О внесении изменений в статью 3 Закона Приморского края "О сроке полномочий представительных органов и глав муниципальных образований Приморского края, порядке формирования представительных органов муниципальных районов и порядке избрания глав муниципальных образований Приморского края", Уставом Кавалеровского муниципального района внести следующие изменения в Устав Кавалеровского муниципального района:
------------------------------------------------------------------
Пункт 1.1 части 1 применяется после истечения срока полномочий либо досрочного прекращения полномочий главы Кавалеровского муниципального района, Думы Кавалеровского муниципального района, избранных до дня вступления в силу настоящего решения.
------------------------------------------------------------------
1.1. В части 1 статьи 11 слова "главы муниципального района," исключить;
------------------------------------------------------------------
Пункт 1.2 части 1 применяется после истечения срока полномочий либо досрочного прекращения полномочий главы Кавалеровского муниципального района, Думы Кавалеровского муниципального района, избранных до дня вступления в силу настоящего решения.
------------------------------------------------------------------
1.2. Пункт 2.9 части 2 статьи 24 изложить в следующей редакции:
"2.9. Избрание главы Кавалеровского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.";
------------------------------------------------------------------
Пункт 1.3 части 1 применяется после истечения срока полномочий либо досрочного прекращения полномочий главы Кавалеровского муниципального района, Думы Кавалеровского муниципального района, избранных до дня вступления в силу настоящего решения.
------------------------------------------------------------------
1.3. Статью 26 изложить в следующей редакции:
"Статья 26. Организация деятельности Думы Кавалеровского муниципального района

1. Организацию деятельности Думы муниципального района осуществляет председатель Думы, избираемый Думой Кавалеровского муниципального района из своего состава на срок полномочий Думы района.
2. Председатель Думы Кавалеровского муниципального района осуществляет следующие полномочия:
2.1. Созывает очередные и внеочередные заседания Думы муниципального района, назначает время проведения заседания, утверждает проект повестки дня.
2.2. Осуществляет руководство подготовкой заседаний Думы муниципального района и вносимых на рассмотрение Думы муниципального района вопросов.
2.3. Ведет заседание Думы муниципального района, ведает внутренним распорядком в соответствии с регламентом Думы муниципального района.
2.4. Представляет кандидатуру на должность заместителя председателя Думы муниципального района.
2.5. Контролирует работу аппарата Думы муниципального района, пользуется правом найма и увольнения специалистов аппарата Думы муниципального района.
2.6. Оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, решает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Думе муниципального района, ее постоянных комиссий.
2.7. Координирует деятельность постоянных депутатских комиссий.
2.8. Принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения о работе Думы муниципального района.
2.9. Рассматривает вопросы организации проведения выборов в установленном законом порядке на территории муниципального района.
2.10. Открывает и закрывает расчетные и текущие счета Думы муниципального района в банках и является распорядителем по этим счетам.
2.11. Является распорядителем средств по расходам, предусмотренным в бюджете муниципального района на подготовку и проведение заседаний; работу постоянных комиссий Думы муниципального района.
2.12. От имени Думы муниципального района подписывает исковые заявления, направляемые в суд, выступает истцом или ответчиком в суде, или выдает доверенность третьему лицу.
2.13. Участвует в работе различных комиссий администрации Кавалеровского муниципального района.
2.14. Представляет Думу муниципального района в отношениях с Российской Федерацией, Приморским краем, субъектами Российской Федерации, государственными органами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями, в том числе зарубежными, иными субъектами.
2.15. Издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы муниципального района, подписывает решения Думы Кавалеровского муниципального района.
3. Из числа депутатов Думы муниципального района на срок ее полномочий избирается заместитель председателя Думы муниципального района.
4. Заместитель председателя Думы муниципального района исполняет обязанности председателя Думы муниципального района в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.
5. Основной формой работы Думы муниципального района являются заседания.
6. Первое заседание проводится не позднее двух недель после избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов.
7. Первое заседание Думы созывается председателем избирательной комиссии муниципального района.
8. Очередные заседания Думы муниципального района созываются председателем Думы муниципального района не реже одного раза в месяц.
9. Внеочередные заседания созываются по инициативе не менее одной трети депутатов Думы от установленного числа, председателя Думы муниципального района, главы Кавалеровского муниципального района.
10. Протоколы заседаний подписывают председатель заседания и секретарь, избираемый из числа депутатов, в соответствии с регламентом Думы.
11. Порядок проведения заседания Думы муниципального района, подготовки проектов решений, проведения голосования Думы муниципального района определяется регламентом Думы муниципального района. Регламент Думы муниципального района принимается, если за него проголосовало не менее двух третей депутатов Думы муниципального района от установленного числа.
12. Дума муниципального района вправе принимать решения по вопросам повестки дня, если в заседании принимают участие не менее двух третей от избранного числа депутатов Думы муниципального района.
13. Заседания Думы муниципального района проводятся гласно и носят открытый характер. О дате проведения и повестке дня очередного заседания Думы муниципального района сообщается в средствах массовой информации. В случаях, предусмотренных регламентом Думы муниципального района, могут проводиться закрытые заседания.
14. Дума муниципального района для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, проектов нормативных правовых актов, находящихся в ее ведении, формирует постоянные и временные комиссии, утверждает их состав и порядок работы.
15. Дума муниципального района для обеспечения своей деятельности образует аппарат Думы муниципального района. Структура аппарата Думы муниципального района утверждается Думой муниципального района";
------------------------------------------------------------------
Пункт 1.4 части 1 применяется после истечения срока полномочий либо досрочного прекращения полномочий главы Кавалеровского муниципального района, Думы Кавалеровского муниципального района, избранных до дня вступления в силу настоящего решения.
------------------------------------------------------------------
1.4. часть 6 статьи 29 изложить в следующей редакции:
"6. Нормативно-правовые акты, принятые Думой муниципального района, направляются главе муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Кавалеровского муниципального района имеет право отклонить нормативно-правовые акты, принятые Думой Кавалеровского муниципального района. В этом случае решения в течение 10 дней возвращаются в Думу Кавалеровского муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Кавалеровского муниципального района отклонит решение, оно вновь рассматривается Думой Кавалеровского муниципального района. Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы Кавалеровского муниципального района, оно подлежит подписанию главой Кавалеровского муниципального района в течение семи дней и обнародованию.";
------------------------------------------------------------------
Пункт 1.5 части 1 вступил в силу с 15 сентября 2015 года (пункт 5 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1.5. В части 5.1 статьи 30 после слов "по гражданскому" дополнить словом ", административному";
1.6. В статье 34:
------------------------------------------------------------------
Подпункт "а" пункта 1.6 части 1 применяется после истечения срока полномочий либо досрочного прекращения полномочий главы Кавалеровского муниципального района, Думы Кавалеровского муниципального района, избранных до дня вступления в силу настоящего решения.
------------------------------------------------------------------
а) часть 2 статьи 34 изложить в следующей редакции:
"2. Глава Кавалеровского муниципального района избирается Думой Кавалеровского муниципального района тайным голосованием на заседании Думы Кавалеровского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет администрацию Кавалеровского муниципального района. Срок полномочий главы Кавалеровского муниципального района составляет 5 лет.
Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Кавалеровского муниципального района устанавливается Думой Кавалеровского муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в Кавалеровском муниципальном районе устанавливается Думой Кавалеровского муниципального района. Половина членов конкурсной комиссии назначается Думой Кавалеровского муниципального района, а другая половина - Губернатором Приморского края.;
------------------------------------------------------------------
Подпункт "б" пункта 1.6 части 1 применяется после истечения срока полномочий либо досрочного прекращения полномочий главы Кавалеровского муниципального района, Думы Кавалеровского муниципального района, избранных до дня вступления в силу настоящего решения.
------------------------------------------------------------------
б) часть 3 признать утратившей силу;
------------------------------------------------------------------
Подпункт "в" пункта 1.6 части 1 вступил в силу с 15 сентября 2015 года (пункт 5 данного документа).
------------------------------------------------------------------
в) в части 9 после слов "по гражданскому" дополнить словом ", административному";
------------------------------------------------------------------
Пункт 1.7 части 1 применяется после истечения срока полномочий либо досрочного прекращения полномочий главы Кавалеровского муниципального района, Думы Кавалеровского муниципального района, избранных до дня вступления в силу настоящего решения.
------------------------------------------------------------------
1.7. Пункт 4.1 статьи 35 изложить в следующей редакции:
"4.1. Глава Кавалеровского муниципального района представляет в Думу Кавалеровского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Кавалеровского муниципального района";
------------------------------------------------------------------
Пункт 1.8 части 1 применяется после истечения срока полномочий либо досрочного прекращения полномочий главы Кавалеровского муниципального района, Думы Кавалеровского муниципального района, избранных до дня вступления в силу настоящего решения.
------------------------------------------------------------------
1.8. Статью 36 изложить в следующей редакции:
"Статья 36. Правовые акты главы Кавалеровского муниципального района

1. Глава Кавалеровского муниципального района в пределах своей компетенции издает правовые акты (постановления и распоряжения).
2. Правовые акты главы муниципального района, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, находящимися на территории муниципального района.
3. Постановления главы муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, вступают в силу после опубликования в общественно-политической газете Кавалеровского района "Авангард" или в бюллетене "Кавалеровские ведомости".";
------------------------------------------------------------------
Пункт 1.9 части 1 применяется после истечения срока полномочий либо досрочного прекращения полномочий главы Кавалеровского муниципального района, Думы Кавалеровского муниципального района, избранных до дня вступления в силу настоящего решения.
------------------------------------------------------------------
1.9. В статье 37:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Кавалеровского муниципального района, его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации Кавалеровского муниципального района до вступления в должность вновь избранного главы Кавалеровского муниципального района. Дума Кавалеровского муниципального района принимает решение о проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Кавалеровского муниципального на очередном заседании Думы района. В случае отсутствия главы Кавалеровского муниципального района или невозможности исполнения им должностных обязанностей его полномочия в полном объеме осуществляет первый заместитель главы администрации Кавалеровского муниципального района.";
б) часть 4 признать утратившей силу;
------------------------------------------------------------------
Пункт 1.10 части 1 применяется после истечения срока полномочий либо досрочного прекращения полномочий главы Кавалеровского муниципального района, Думы Кавалеровского муниципального района, избранных до дня вступления в силу настоящего решения.
------------------------------------------------------------------
1.10. В статье 38:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Администрация Кавалеровского муниципального района является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Кавалеровского муниципального района, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края, и осуществляет свою деятельность под руководством главы Кавалеровского муниципального района. Структура администрации Кавалеровского муниципального района формируется главой Кавалеровского муниципального района, возглавляющим администрацию муниципального района, и утверждается Думой муниципального района по представлению главы муниципального района, возглавляющим администрацию муниципального района. Штатное расписание администрации муниципального района определяется главой муниципального района, возглавляющим администрацию муниципального района. Порядок образования, полномочия и организация работы органов местной администрации муниципального района определяются главой муниципального района, возглавляющим администрацию муниципального района.";
б) часть 3 признать утратившей силу;
------------------------------------------------------------------
Пункт 1.11 части 1 применяется после истечения срока полномочий либо досрочного прекращения полномочий главы Кавалеровского муниципального района, Думы Кавалеровского муниципального района, избранных до дня вступления в силу настоящего решения.
------------------------------------------------------------------
1.11. Статью 38.1 признать утратившей силу;
------------------------------------------------------------------
Пункт 1.12 части 1 применяется после истечения срока полномочий либо досрочного прекращения полномочий главы Кавалеровского муниципального района, Думы Кавалеровского муниципального района, избранных до дня вступления в силу настоящего решения.
------------------------------------------------------------------
1.12. В статье 39:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Глава Кавалеровского муниципального района, возглавляя местную администрацию, осуществляет следующие полномочия";

б) пункт 2.19 части 3 изложить в следующей редакции:
"2.19. На время своего отсутствия возлагает исполнение обязанностей главы Кавалеровского муниципального района, главы администрации Кавалеровского муниципального района на первого заместителя главы администрации Кавалеровского муниципального района.";
------------------------------------------------------------------
Пункт 1.13 части 1 применяется после истечения срока полномочий либо досрочного прекращения полномочий главы Кавалеровского муниципального района, Думы Кавалеровского муниципального района, избранных до дня вступления в силу настоящего решения.
------------------------------------------------------------------
1.13. В части 1 статьи 40 слова "Глава Администрации Кавалеровского муниципального района" заменить словами "Глава Кавалеровского муниципального района, возглавляющий администрацию Кавалеровского муниципального района";
------------------------------------------------------------------
Пункт 1.14 части 1 применяется после истечения срока полномочий либо досрочного прекращения полномочий главы Кавалеровского муниципального района, Думы Кавалеровского муниципального района, избранных до дня вступления в силу настоящего решения.
------------------------------------------------------------------
1.14. Статью 41 признать утратившей силу;
1.15. Статью 42 признать утратившей силу;
------------------------------------------------------------------
Пункт 1.16 части 1 применяется после истечения срока полномочий либо досрочного прекращения полномочий главы Кавалеровского муниципального района, Думы Кавалеровского муниципального района, избранных до дня вступления в силу настоящего решения.
------------------------------------------------------------------
1.16. В пункте 4 части 2 статьи 45 слова "Главой Администрации Кавалеровского муниципального района" заменить словами "Главой Кавалеровского муниципального района, возглавляющим администрацию Кавалеровского муниципального района";
------------------------------------------------------------------
Пункт 1.17 части 1 применяется после истечения срока полномочий либо досрочного прекращения полномочий главы Кавалеровского муниципального района, Думы Кавалеровского муниципального района, избранных до дня вступления в силу настоящего решения.
------------------------------------------------------------------
1.17. В части 2 статьи 49 слова "Главой Администрации Кавалеровского муниципального района" заменить словами "Главой Кавалеровского муниципального района, возглавляющим администрацию Кавалеровского муниципального района";
1.18. В пункте 7 части 1 статьи 51 слова "повышение квалификации" заменить словами "получение дополнительного профессионального образования";
1.19. В части 4 статьи 58 слова "на повышение квалификации" заменить словами "для получения дополнительного профессионального образования";
1.20. Дополнить статьей 70.1 следующего содержания:
"Статья 70.1. Подготовка кадров для муниципальной службы на договорной основе

1. В целях формирования высококвалифицированного кадрового состава муниципальной службы органы местного самоуправления могут осуществлять организацию подготовки граждан для муниципальной службы на договорной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании и с учетом положений Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации".
2. Договор о целевом обучении с обязательством последующего прохождения муниципальной службы (далее - договор о целевом обучении) заключается между органом местного самоуправления и гражданином и предусматривает обязательство гражданина по прохождению муниципальной службы в указанном органе местного самоуправления в течение установленного срока после окончания обучения.
3. Заключение договора о целевом обучении осуществляется на конкурсной основе в порядке, установленном законом Приморского края. Информация о проведении конкурса на заключение договора о целевом обучении подлежит опубликованию в печатном средстве массовой информации, в котором осуществляется официальное опубликование муниципальных правовых актов, и размещению на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за один месяц до даты проведения указанного конкурса.
4. Право участвовать в конкурсе на заключение договора о целевом обучении имеют граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации и впервые получающие среднее профессиональное или высшее образование по очной форме обучения за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Гражданин, участвующий в указанном конкурсе, должен на момент поступления на муниципальную службу, а также в течение всего срока, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом для замещения должностей муниципальной службы.
5. Срок обязательного прохождения муниципальной службы после окончания целевого обучения устанавливается договором о целевом обучении. Указанный срок не может быть менее срока, в течение которого орган местного самоуправления предоставлял меры социальной поддержки гражданину в соответствии с договором о целевом обучении, но не более пяти лет.
6. Обязательства и ответственность сторон договора о целевом обучении устанавливаются договором о целевом обучении в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Договор о целевом обучении может быть заключен с гражданином один раз.
8. Финансовое обеспечение расходов, предусмотренных договором о целевом обучении, осуществляется за счет средств местного бюджета.".
2. Направить настоящее решение о внесении изменений в Устав Кавалеровского муниципального района для государственной регистрации в управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю.
3. Опубликовать настоящее решение после регистрации внесенных изменений в Устав Кавалеровского муниципального района.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется после истечения срока полномочий либо досрочного прекращения полномочий главы Кавалеровского муниципального района, Думы Кавалеровского муниципального района, избранных до дня вступления в силу настоящего решения, за исключением пункта 1.5, подпункта "в" пункта 1.6, пунктов 1.15, 1.18, 1.19, 1.20 части 1 настоящего решения.
5. Пункт 1.5, подпункт "в" пункта 1.6 части 1 настоящего решения вступает в силу с 15 сентября 2015 года.
6. Пункты 1.15, 1.18, 1.19, 1.20 части 1 настоящего решения вступают в силу со дня официального опубликования.

Глава Кавалеровского муниципального района
С.Ю.ЗАЙЦЕВ


------------------------------------------------------------------