Постановление Администрации Приморского края от 06.11.2015 N 426-па "О создании департамента по профилактике коррупционных и иных правонарушений Приморского края и об утверждении Положения о департаменте по профилактике коррупционных и иных правонарушений Приморского края"



АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 ноября 2015 г. № 426-па

О СОЗДАНИИ ДЕПАРТАМЕНТА ПО ПРОФИЛАКТИКЕ
КОРРУПЦИОННЫХ И ИНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
И ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ
КОРРУПЦИОННЫХ И ИНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации Приморского края
от 07.12.2015 № 472-па)

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15 июля 2015 года № 364 "О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции", на основании Устава Приморского края Администрация Приморского края постановляет:
1. Создать департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Приморского края.
2. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте по профилактике коррупционных и иных правонарушений Приморского края.
3. Департаменту государственной гражданской службы и кадров Администрации Приморского края, департаменту по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края обеспечить разработку и подписание в установленном порядке необходимых проектов правовых актов Приморского края в связи с принятием настоящего постановления.
4. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Губернатор края -
Глава Администрации
Приморского края
В.В.МИКЛУШЕВСКИЙ





Утверждено
постановлением
Администрации
Приморского края
от 06.11.2015 № 426-па

ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ КОРРУПЦИОННЫХ
И ИНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации Приморского края
от 07.12.2015 № 472-па)

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Приморского края (далее - Департамент) является органом исполнительной власти Приморского края, осуществляющим реализацию функций по профилактике коррупционных и иных правонарушений в государственных органах Приморского края.
1.2. Департамент формируется Администрацией Приморского края, подчиняется и подотчетен Губернатору края - Главе Администрации Приморского края, непосредственно координирующему и контролирующему деятельность Департамента.
1.3. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Приморского края, законами Приморского края, нормативными правовыми актами Губернатора Приморского края, Администрации Приморского края, решениями Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции и его президиума, принятыми в пределах их компетенции, решениями комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Приморском крае, а также настоящим Положением.
1.4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Управлением Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции, федеральными органами исполнительной власти, в том числе с их территориальными органами, органами исполнительной власти Приморского края, иными государственными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, юридическими лицами и гражданами.
1.5. Департамент обладает правами юридического лица, имеет печать со своим наименованием и изображением герба Приморского края, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца.
1.6. Финансирование деятельности Департамента осуществляется за счет средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание органов исполнительной власти Приморского края.
1.7. Место нахождения Департамента - г. Владивосток, ул. Светланская, д. 22.

II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ДЕПАРТАМЕНТА

2.1. Основными задачами Департамента являются:
2.1.1. Формирование у лиц, замещающих государственные должности Приморского края, государственных гражданских служащих Приморского края, муниципальных служащих и граждан нетерпимости к коррупционному поведению;
2.1.2. Профилактика коррупционных правонарушений в Администрации Приморского края, органах исполнительной власти Приморского края, организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед органами исполнительной власти Приморского края;
2.1.3. Осуществление контроля за соблюдением лицами, замещающими государственные должности Приморского края, для которых действующим законодательством не предусмотрено иное, государственными гражданскими служащими Приморского края и лицами, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед органами исполнительной власти Приморского края, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
2.1.4. Обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими Приморского края требований законодательства Российской Федерации о контроле за расходами, а также иных антикоррупционных норм.

III. ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА

3.1. Департамент осуществляет следующие функции:
3.1.1. Обеспечивает соблюдение лицами, замещающими государственные должности Приморского края, для которых действующим законодательством не предусмотрено иное, и государственными гражданскими служащими Приморского края запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
3.1.2. Принимает меры по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов при осуществлении полномочий лицами, замещающими государственные должности Приморского края, для которых действующим законодательством не предусмотрено иное, и при исполнении должностных обязанностей государственными гражданскими служащими Приморского края;
3.1.3. Участвует в пределах своей компетенции в работе комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, образованных в органах исполнительной власти Приморского края и в органах местного самоуправления муниципальных образований Приморского края;
3.1.4. Оказывает лицам, замещающим государственные должности Приморского края, государственным гражданским служащим Приморского края, муниципальным служащим и гражданам консультативную помощь по вопросам, связанным с применением действующего законодательства о противодействии коррупции, а также с подготовкой сообщений о фактах коррупции;
3.1.5. Участвует в пределах своей компетенции в обеспечении соблюдения в Администрации Приморского края, органах исполнительной власти Приморского края законных прав и интересов лица, сообщившего о ставшем ему известном факте коррупции;
3.1.6. Обеспечивает реализацию государственными гражданскими служащими Приморского края обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;
3.1.7. Осуществляет в соответствии с действующим законодательством проверку:
достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Приморского края, для которых действующим законодательством не предусмотрено иное, должностей государственной гражданской службы Приморского края, должностей муниципальной службы;
достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими государственные должности Приморского края, для которых действующим законодательством не предусмотрено иное, государственными гражданскими служащими Приморского края, муниципальными служащими;
соблюдения лицами, замещающими государственные должности Приморского края, для которых действующим законодательством не предусмотрено иное, и государственными гражданскими служащими Приморского края запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы Приморского края, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы Приморского края трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;
3.1.8. Осуществляет контроль за:
соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности Приморского края, для которых действующим законодательством не предусмотрено иное, должности государственной гражданской службы Приморского края, муниципальные должности, и должности муниципальной службы, расходов их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их доходам;
(в ред. Постановления Администрации Приморского края от 07.12.2015 № 472-па)
соблюдением действующего законодательства о противодействии коррупции в государственных учреждениях Приморского края и иных организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед органами исполнительной власти Приморского края, а также за реализацией в этих учреждениях и организациях мер по профилактике коррупционных правонарушений;
3.1.9. Разрабатывает проекты законов Приморского края и иных нормативных правовых актов Приморского края по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
3.1.10. Проводит анализ сведений:
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Приморского края, для которых действующим законодательством не предусмотрено иное, должностей государственной гражданской службы Приморского края;
(в ред. Постановления Администрации Приморского края от 07.12.2015 № 472-па)
о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых лицами, замещающими государственные должности Приморского края, для которых действующим законодательством не предусмотрено иное, государственными гражданскими служащими Приморского края;
(в ред. Постановления Администрации Приморского края от 07.12.2015 № 472-па)
о соблюдении государственными гражданскими служащими Приморского края запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
о соблюдении гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы Приморского края, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы Приморского края трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;
3.1.11. Участвует в пределах своей компетенции в обеспечении размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Приморского края, для которых действующим законодательством не предусмотрено иное, и государственных гражданских служащих Приморского края, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальных сайтах Администрации Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также в обеспечении предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования;
3.1.12. Обеспечивает деятельность комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Приморском крае, подготовку материалов к ее заседаниям и осуществляет контроль за исполнением принятых ею решений;
3.1.13. Проводит в пределах своей компетенции мониторинг:
деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в органах местного самоуправления Приморского края, муниципальных организациях, а также соблюдения в них действующего законодательства о противодействии коррупции;
реализации организациями обязанности принимать меры по предупреждению коррупции;
3.1.14. Организует в пределах своей компетенции антикоррупционное просвещение, а также осуществление контроля за его организацией в государственных учреждениях Приморского края;
3.1.15. Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;
3.1.16. Проводит мониторинг правоприменения в Приморском крае по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, в порядке, установленном Администрацией Приморского края;
3.1.17. Организует мобилизационную подготовку в Департаменте;
3.1.18. Осуществляет меры по противодействию терроризму, участвует в противодействии экстремистской деятельности на территории Приморского края в пределах своих полномочий;
3.1.19. Представляет в пределах своей компетенции интересы Приморского края в органах государственной власти, иных государственных органах, судебных органах, органах местного самоуправления, организациях по направлениям деятельности Департамента;
3.1.20. Подготавливает для направления в установленном порядке в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, в государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, в организации и общественные объединения:
3.1.20.1. Запросы об имеющихся у них сведениях о:
доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера граждан, претендующих на замещение государственных должностей Приморского края, для которых действующим законодательством не предусмотрено иное, должностей государственной гражданской службы Приморского края, должностей муниципальной службы, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, о соблюдении ими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Приморского края, для которых действующим законодательством не предусмотрено иное, государственных гражданских служащих Приморского края, муниципальных служащих, лиц, замещающих муниципальные должности, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, о соблюдении ими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
(в ред. Постановления Администрации Приморского края от 07.12.2015 № 472-па)
3.1.20.2. Запросы по иным вопросам в пределах своей компетенции;
3.1.21. Осуществляет в пределах своей компетенции взаимодействие с правоохранительными органами, иными федеральными государственными органами, государственными органами Приморского края, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными организациями, с гражданами, институтами гражданского общества, средствами массовой информации, научными и другими организациями;
3.1.22. Проводит с гражданами и должностными лицами с их согласия беседы и получает от них пояснения по представленным сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и по иным материалам;
3.1.23. Получает в пределах своей компетенции информацию от физических и юридических лиц (с их согласия);
3.1.24. Осуществляет иные функции в области противодействия коррупции и проводит иные мероприятия, направленные на противодействие коррупции, в соответствии с действующим законодательством.
3.2. Департамент для осуществления своих функций имеет право:
3.2.1. Запрашивать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, органов государственной власти Приморского края, органов местного самоуправления, организаций и должностных лиц для решения вопросов, отнесенных к компетенции Департамента;
3.2.2. Пользоваться в установленном порядке банками информационных данных Администрации Приморского края и иных государственных органов по согласованию с ними;
3.2.3. Использовать системы связи и коммуникации;
3.2.4. Организовывать работу комиссий, рабочих групп по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
3.2.5. Разрабатывать методические рекомендации по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

4.1. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Приморского края.
4.2. Директор несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и осуществление им своих полномочий и функций.
Директор подчиняется Губернатору Приморского края, непосредственно координирующему и контролирующему деятельность Департамента.
4.3. Директор имеет заместителя, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Приморского края по представлению директора.
4.4. Структура, штатная численность и Положение о Департаменте утверждаются Администрацией Приморского края по представлению директора Департамента.
4.5. Директор:
4.5.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Департамента;
4.5.2. Распределяет обязанности между своим заместителем и государственными гражданскими служащими Департамента;
4.5.3. Представляет Администрации Приморского края предложения по вопросам структуры и штатной численности Департамента;
4.5.4. Утверждает в установленном действующим законодательством порядке положения о структурных подразделениях Департамента и должностные регламенты гражданских служащих Департамента;
4.5.5. Представляет без доверенности Департамент в отношениях с иными органами государственной власти, государственными органами, органами местного самоуправления и организациями;
4.5.6. Участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых Губернатором Приморского края, первым вице-губернатором Приморского края, вице-губернаторами Приморского края, в заседаниях Администрации Приморского края и Законодательного Собрания Приморского края, в других совещаниях и заседаниях федерального и регионального уровня при обсуждении вопросов, отнесенных к компетенции Департамента;
4.5.7. Обеспечивает условия для переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих Департамента;
4.5.8. В пределах своей компетенции издает приказы по вопросам внутренней организации работы Департамента;
4.6. В период временного отсутствия директора его обязанности исполняет заместитель директора, если иное не установлено Губернатором Приморского края.
4.7. Заместитель директора в соответствии с распределением обязанностей обеспечивает выполнение задач, возложенных на Департамент настоящим Положением, несет ответственность за порученные направления деятельности Департамента, координирует деятельность структурных подразделений, выполняет другие функции, делегированные директором Департамента.
4.8. Права и обязанности государственных гражданских служащих Департамента определяются законодательством Российской Федерации и Приморского края и должностными регламентами.

V. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ДЕПАРТАМЕНТА

5.1. Реорганизация или ликвидация Департамента осуществляется на основании решения Администрации Приморского края в порядке, установленном действующим законодательством.


------------------------------------------------------------------