Протест Приморской межрайонной природоохранной прокуратуры от 02.03.2015 N 7-3-2015/14 "На пункты 5, 7, 8 формы приемо-сдаточного акта, графу "реквизиты декларации об обороте древесины и месте заготовки древесины" формы журнала учета приемо-сдаточных актов, пункты 6, 8, 10, 14, 21, 23 Содержания документов учета принятой, переработанной и отгруженной древесины, утвержденные приказом департамента лесного хозяйства Приморского края от 12.02.2014 N 351"



ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИМОРСКАЯ МЕЖРАЙОННАЯ ПРИРОДООХРАННАЯ ПРОКУРАТУРА

ПРОТЕСТ
от 2 марта 2015 г. № 7-3-2015/14

НА ПУНКТЫ 5, 7, 8 ФОРМЫ ПРИЕМО-СДАТОЧНОГО АКТА,
ГРАФУ "РЕКВИЗИТЫ ДЕКЛАРАЦИИ ОБ ОБОРОТЕ ДРЕВЕСИНЫ И МЕСТЕ
ЗАГОТОВКИ ДРЕВЕСИНЫ" ФОРМЫ ЖУРНАЛА УЧЕТА ПРИЕМО-СДАТОЧНЫХ
АКТОВ, ПУНКТЫ 6, 8, 10, 14, 21, 23 СОДЕРЖАНИЯ ДОКУМЕНТОВ
УЧЕТА ПРИНЯТОЙ, ПЕРЕРАБОТАННОЙ И ОТГРУЖЕННОЙ ДРЕВЕСИНЫ,
УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ ДЕПАРТАМЕНТА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ ОТ 12.02.2014 № 351

12.02.2014 директором департамента лесного хозяйства Приморского края Чирковым В.В. издан приказ № 351 "Об утверждении форм и содержания документов учета принятой переработанной и отгруженной древесины". Пункты 5, 7, 8 формы приемо-сдаточного акта, графа "реквизиты декларации об обороте древесины и месте заготовки древесины" формы журнала учета приемо-сдаточных актов, пункты 6, 8, 10, 14, 21, 23 Содержания документов учета принятой переработанной и отгруженной древесины, утвержденные указанным приказом, противоречат действующему законодательству.
В соответствии с частью 2 статьи 6, частью 4 статьи 7 Устава Приморского края от 06.10.1995 № 14-КЗ (принят Думой Приморского края 12.09.1995), законы и иные нормативные правовые акты Приморского края не могут противоречить федеральным законам, принятым по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ; законы Приморского края, принятые в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами, обязательны для исполнения всеми государственными органами, находящимися или осуществляющими свою деятельность на территории Приморского края.
Законом Приморского края от 05.08.2014 № 459-КЗ "О внесении изменений в Закон Приморского края "О регулировании отношений в сфере оборота древесины на территории Приморского края" признаны утратившими силу положения Закона Приморского края от 19.12.2013 № 332-КЗ "О регулировании отношений в сфере оборота древесины на территории Приморского края" в части декларирования оборота древесины и понятия декларации об обороте древесины.
Пункты 5, 7, 8 формы приемо-сдаточного акта, графа "реквизиты декларации об обороте древесины и месте заготовки древесины" формы журнала учета приемо-сдаточных актов, пункты 6, 8, 10, 14, 21, 23 Содержания документов учета принятой, переработанной и отгруженной древесины, утвержденные приказом департамента лесного хозяйства Приморского края от 12.02.2014 № 351, содержат требования к документам учета принятой, переработанной и отгруженной древесины, основанные на утративших силу нормах Закона Приморского края от 19.12.2013 № 332-КЗ, и противоречат статье 1 Федерального закона от 28.12.2013 № 415-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс РФ и Кодекс РФ об административных правонарушениях", что недопустимо.
В силу части 1 статьи 27 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ" правовые акты органов государственной власти субъекта РФ, противоречащие Конституции РФ, федеральным законам, Конституции (уставу) и законам субъекта РФ, подлежат опротестованию соответствующим прокурором или его заместителем в установленном законом порядке.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 23 Федерального закона "О прокуратуре РФ",

предлагаю:

1. Признать недействительным и отменить пункты 5, 7, 8 формы приемо-сдаточного акта, графу "реквизиты декларации об обороте древесины и месте заготовки древесины" формы журнала учета приемо-сдаточных актов, пункты 6, 8, 10, 14, 21, 23 Содержания документов учета принятой, переработанной и отгруженной древесины, утвержденных приказом департамента лесного хозяйства Приморского края от 12.02.2014 № 351, приведя указанные правовые нормы в соответствие с действующим законодательством.
2. Настоящий протест с момента его поступления подлежит обязательному рассмотрению в установленный законом 10-дневный срок.
3. О дне рассмотрения протеста своевременно информировать Приморского межрайонного природоохранного прокурора.
4. О результатах рассмотрения протеста незамедлительно сообщить в Приморскую межрайонную природоохранную прокуратуру в письменной форме.

Прокурор,
советник юстиции
М.Ю.ГРИЦУН


------------------------------------------------------------------