ДУМА ПОГРАНИЧНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ
от 30 января 2015 г. № 63-МПА

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СБОРА И ВЫВОЗА
БЫТОВЫХ ОТХОДОВ И МУСОРА НА ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСКИХ
ПОСЕЛЕНИЙ ПОГРАНИЧНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Принят
Думой Пограничного
муниципального района
29 января 2015 года

1. Общие положения

1.1. Положение регламентирует отношения по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора (далее - отходов) при обращении с отходами на территории сельских поселений Пограничного муниципального района, а также порядок учета и контроля движения отходов.
1.2. Сбор и вывоз отходов осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, федеральными законами от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 04.05.1999 № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" и в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления".
1.3. Настоящее Положение обязательно для исполнения всеми физическими и юридическими лицами на территории сельских поселений Пограничного муниципального района.

2. Полномочия участников
процесса и регулирование их отношений

2.1. К полномочиям Думы Пограничного муниципального района в сфере организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории сельских поселений Пограничного муниципального района относятся:
2.1.1. Принятие муниципальных правовых актов по вопросам организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории сельских поселений Пограничного муниципального района;
2.1.2. Осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным и краевым законодательством, Уставом Пограничного муниципального района, иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Пограничного муниципального района.
2.2. К полномочиям администрации Пограничного муниципального района в сфере организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории сельских поселений Пограничного муниципального района относятся:
2.2.1. Проведение в установленном порядке конкурсов на размещение заказов на услуги по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора;
2.2.2. Заключение договоров на исполнение муниципального заказа с организациями всех форм собственности по обеспечению населения муниципального жилищного фонда услугами по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора на объекты размещения твердых бытовых отходов;
2.2.3. Согласование мероприятий организаций, направленных на повышение качества сбора и вывоза бытовых отходов и мусора в соответствии с экологическими, санитарно-эпидемиологическими требованиями в области окружающей природной среды и здоровья населения с целью сокращения несанкционированных свалок;
2.2.4. Информирование населения в средствах массовой информации по вопросам предоставления услуг по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора;
2.2.5. Рассмотрение жалоб и обращений населения по качеству предоставления услуг по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора;
2.2.6. Контролирование повышения качества и своевременное предоставление услуг по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора;
2.2.7. Согласование разработанных организациями тарифов и нормативных потреблений на предоставление услуг по сбору и вывозу бытовых отходов с дальнейшим предоставлением в Думу Пограничного муниципального района.

3. Сбор и вывоз отходов и мусора на территории
сельских поселений Пограничного муниципального района

3.1. Сбор отходов и мусора на территории сельских поселений Пограничного муниципального района производится:
- в контейнеры для отходов, установленные на оборудованных контейнерных площадках;
- в специальный автотранспорт, работающий по установленному графику (за исключением многоквартирных домов);
- в урны для мусора.
3.2. Сбор крупногабаритных отходов производится на оборудованных площадках, отведенных для этих целей. Вывоз крупногабаритных отходов производится по мере заполнения площадок, но не реже одного раза в неделю.
3.3. Опасные отходы можно размещать только на полигонах по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов, обустроенных в соответствии со СНиП. Сбор опасных отходов в неустановленных местах запрещается.
3.4. Размещение контейнеров для отходов и содержание контейнерных площадок осуществляется в соответствии с Санитарными правилами и нормами СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", утвержденными Минздравом СССР 5 августа 1988 г. № 4690-88, и нормативным правовым актом в сфере благоустройства.
3.5. Все юридические лица и индивидуальные предприниматели должны иметь проект нормативов образования отходов производства и потребления и лимиты размещения отходов, разработанные и утвержденные в установленном порядке.
3.6. Вывоз отходов производства и потребления с территории многоквартирных домов, административных зданий, объектов социальной сферы, торговли, общественного питания, бытовых услуг производится согласно действующего законодательства.

4. Вывоз отходов и мусора с территории жилых
многоквартирных домов, административных зданий, объектов
социальной сферы, расположенных на территории сельских
поселений Пограничного муниципального района

4.1. Вывоз отходов с территории многоквартирных домов, административных зданий, объектов социальной сферы осуществляется на основании договоров, заключаемых собственниками, владельцами, пользователями указанных объектов, организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами, собственниками помещений при непосредственной форме управления с организацией (индивидуальным предпринимателем), осуществляющей деятельность по сбору и вывозу отходов на территории Пограничного муниципального района (далее -специализированная организация).
4.2. Ответственность за организацию сбора и вывоза отходов с территории жилых многоквартирных домов в соответствии с настоящим Положением возлагается на организации, осуществляющие управление многоквартирными домами.
4.3. Ответственность за организацию сбора и вывоза отходов с территории жилых многоквартирных домов, граждане которых избрали непосредственное управление жилым домом в соответствии с настоящим Положением, возлагается на самих граждан солидарно.
4.4. Ответственность за организацию сбора и вывоза отходов с территории жилых многоквартирных домов, где образовано товарищество собственников жилья (далее - ТСЖ) или управление которым осуществляется специализированным или иным потребительским кооперативом (далее - кооператив), возлагается соответственно на ТСЖ (или кооператив), осуществляющее (осуществляющий) управление многоквартирным домом.
4.5. Сбор, хранение и удаление медицинских отходов осуществляется в соответствии с СанПиН 2.1.7.2790-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами".
4.6. Сбор, утилизация и уничтожение биологических отходов осуществляется в соответствии с Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденными приказом Главного государственного ветеринарного инспектора Российской Федерации от 4 декабря 1995 г. № 13-7-2/469".
4.7. Ответственность за организацию сбора и вывоза отходов с территорий административных зданий и объектов социальной сферы, не переданных во владение и (или) пользование, возлагается на собственника таких объектов.
Ответственность за организацию сбора и вывоза отходов с территорий административных зданий и объектов социальной сферы, переданных во владение и не имеющих пользователя, возлагается на владельца таких объектов, если договором между владельцем и собственником не предусмотрено иное.
Ответственность за организацию сбора и вывоза отходов с территорий административных зданий и объектов социальной сферы, переданных пользователю, возлагается на пользователя, если договором, заключенным с пользователем, не предусмотрено иное.
4.8. Сбор отходов с территорий многоквартирных домов осуществляется в контейнеры, расположенные на контейнерных площадках, оборудованных в соответствии с "Правилами благоустройства территории".

5. Сбор и вывоз отходов с территории объектов торговли,
общественного питания, расположенных на территории сельских
поселений Пограничного муниципального района

5.1. Сбор отходов с территории объектов торговли и общественного питания осуществляется путем разделения отходов на виды и в соответствии с требованиями СанПиН 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов" и СанПиН 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья".
5.2. Допускается сбор отходов в контейнеры других объектов торговли, общественного питания, бытовых услуг при наличии заключенного договора с владельцем контейнера и согласования со специализированной организацией.
5.3. Вывоз отходов с территории объектов торговли, общественного питания, бытовых услуг в соответствии с настоящим Положением осуществляется по договорам между собственниками, владельцами, пользователями объектов торговли, общественного питания, бытовых услуг со специализированной организацией.
5.4. Ответственность за организацию сбора и вывоза отходов с территории объектов торговли, общественного питания, бытовых услуг, не переданных во владение и (или) пользование, возлагается на собственника таких объектов.
Ответственность за организацию сбора и вывоза отходов с территории объектов торговли, общественного питания, бытовых услуг, переданных во владение и не имеющих пользователя, возлагается на владельца таких объектов, если договором между владельцем и собственником не предусмотрено иное.
Ответственность за организацию сбора и вывоза отходов с территории объектов торговли, общественного питания, бытовых услуг, переданных пользователю, возлагается на пользователя, если договором, заключенным с пользователем, не предусмотрено иное.
5.5. Сбор и вывоз жидких отходов из биотуалетов неканализированных объектов торговли, общественного питания, бытовых услуг осуществляется специализированным транспортом с соблюдением условий, предусмотренных п. п. 5.3, 5.4 настоящего Положения.

6. Сбор и вывоз отходов со строительных площадок, объектов
ремонта и реконструкции, расположенных на территории
сельских поселений Пограничного муниципального района

6.1. Сбор отходов, образующихся при проведении работ по строительству, ремонту или реконструкции объектов, осуществляется в специальные емкости или места, определяемые проектом "Организация строительства", до накопления транспортных партий.
6.2. Вывоз отходов, образующихся при проведении работ по строительству, ремонту или реконструкции объектов, осуществляется с территории строительной площадки не реже одного раза в неделю.
6.3. При проведении работ по строительству, ремонту или реконструкции объектов без отведения строительной площадки либо при отсутствии специально обустроенных мест, отходы допускается хранить в специально установленных контейнерах на улице около объекта строительства и реконструкции. При этом не допускается ограничение свободного проезда автомашин, прохода людей и захламление газонов.
6.3.1. Установка контейнеров (емкостей), предназначенных для отходов, образующихся при проведении работ без отведения строительной площадки, осуществляется по согласованию с собственником территории, на которой устанавливается контейнер (емкость).
6.3.2. Вывоз отходов из контейнеров, указанных в п. 6.3 Порядка, осуществляется не реже одного раза в три дня.
6.4. При производстве работ по сносу зданий и сооружений сбор и вывоз образующихся отходов должен производиться в соответствии с п. п. 6.1, 6.2 настоящего Положения.
6.5. Ответственность за организацию сбора и вывоза отходов, образующихся при проведении работ по строительству, ремонту или реконструкции объектов, возлагается на индивидуального предпринимателя, физическое, юридическое лицо, выступающее подрядчиком при производстве работ, если иное не предусмотрено в договоре подряда с заказчиком.

7. Сбор и вывоз отходов с территорий промышленных
предприятий, расположенных на территории сельских
поселений Пограничного муниципального района

7.1. Сбор и временное хранение промышленных отходов на предприятиях осуществляется в соответствии с действующими технологическими процессами и нормативными документами.
7.2. Промышленные отходы обезвреживаются, перерабатываются или повторно используются в порядке, установленном законодательством.
7.3. Промышленные отходы, не используемые в соответствии с п. 7.2 настоящего Положения, разделяются по видам и вывозятся на городской полигон бытовых отходов в соответствии с заключенным договором в пределах лимитов на размещение отходов, установленных промышленному предприятию.
7.4. Промышленные отходы, относящиеся к категории опасных отходов, размещаются на территории предприятия в соответствии с законодательством.
7.5. Допускается осуществлять вывоз отходов с территории предприятия собственными силами предприятия при условии обязательной организации учета вывозимых отходов.

8. Ответственность
за нарушение Положения сбора и вывоза отходов

Нарушение настоящего Положения влечет за собой ответственность в соответствии с действующим законодательством.

9. Финансовое обеспечение

Финансовое обеспечение создания условий для организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территорий сельских поселений Пограничного муниципального района осуществляется за счет средств местного бюджета согласно порядку, утвержденному администрацией Пограничного муниципального района.

10. Вступление в силу

Настоящее положение вступает в силу с момента его официального опубликования.

Глава Пограничного муниципального района -
глава администрации Пограничного
муниципального района
Н.А.ТОДОРОВ


------------------------------------------------------------------