Постановление администрации Пожарского муниципального района от 29.01.2015 N 45-па "Об утверждении Положения о порядке подготовки, утверждения документации по планировке межселенной территории и территории сельского поселения, входящих в состав Пожарского муниципального района, разрабатываемой на основании решений администрации Пожарского муниципального района"



АДМИНИСТРАЦИЯ ПОЖАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 января 2015 г. № 45-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ, УТВЕРЖДЕНИЯ ДОКУМЕНТАЦИИ
ПО ПЛАНИРОВКЕ МЕЖСЕЛЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ И ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ ПОЖАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА, РАЗРАБАТЫВАЕМОЙ НА ОСНОВАНИИ РЕШЕНИЙ
АДМИНИСТРАЦИИ ПОЖАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Приморского края от 29 июня 2009 года № 446-КЗ "О градостроительной деятельности на территории Приморского края", Уставом Пожарского муниципального района, администрация Пожарского муниципального района Приморского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке подготовки, утверждения документации по планировке межселенной территории и территории сельского поселения, входящих в состав Пожарского муниципального района, разрабатываемой на основании решений администрации Пожарского муниципального района.
2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Победа" и разместить на официальном Интернет-сайте администрации Пожарского муниципального района Приморского края (отдел организационно-кадровой работы администрации Пожарского муниципального района).
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования в газете "Победа" и распространяет свое действие с 1 января 2015 года.
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Пожарского муниципального района.

Глава Пожарского муниципального района
В.СИНИЦЫН





Утверждено
постановлением
администрации
Пожарского
муниципального района
Приморского края
от 28.01.2015 № 45-па

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ, УТВЕРЖДЕНИЯ ДОКУМЕНТАЦИИ
ПО ПЛАНИРОВКЕ МЕЖСЕЛЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ И ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ ПОЖАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА, РАЗРАБАТЫВАЕМОЙ НА ОСНОВАНИИ РЕШЕНИЙ
АДМИНИСТРАЦИИ ПОЖАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Приморского края, Уставом Пожарского муниципального района и другими муниципальными правовыми актами Пожарского муниципального района.
1.2. Положение определяет порядок подготовки документации по планировке межселенной территории и территории сельского поселения, входящих в состав Пожарского муниципального района, разрабатываемой на основании решений администрации Пожарского муниципального района (далее - документация по планировке территории).
1.3. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.
1.4. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в отношении застроенных или подлежащих застройке территорий. В случае установления границ незастроенных и не предназначенных для строительства земельных участков подготовка документации по планировке территории осуществляется в соответствии с земельным, водным, лесным и иным законодательством.
1.5. Устойчивое развитие территорий - обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений.
1.6. Градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.
1.7. Объекты местного значения - объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления Пожарского муниципального района полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края, Уставами Пожарского муниципального района, поселения, входящего в состав Пожарского муниципального района (далее - поселение), оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие Пожарского муниципального района и поселения. Виды объектов местного значения Пожарского муниципального района и поселений, подлежащие отображению на схеме территориального планирования Пожарского муниципального района, генеральных планах поселений, определяются законом Приморского края.
1.8. При подготовке документации по планировке территории может осуществляться разработка проектов планировки территории, проектов межевания территории и градостроительных планов земельных участков.

2. Проект планировки территории

2.1. Подготовка проекта планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры, зон планируемого размещения объектов местного значения.
2.2. Проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию. Материалы по обоснованию проекта планировки территории включают в себя материалы в графической форме и пояснительную записку.
2.3. Состав и содержание проектов планировки территории устанавливаются Градостроительным кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Приморского края.
2.4. Проект планировки территории является основой для разработки проектов межевания территорий.

3. Проекты межевания территорий

3.1. Подготовка проектов межевания территорий осуществляется применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям, расположенным в границах элементов планировочной структуры.
3.2. Подготовка проектов межевания застроенных территорий осуществляется в целях установления границ застроенных земельных участков и границ незастроенных земельных участков. Подготовка проектов межевания подлежащих застройке территорий осуществляется в целях установления границ незастроенных земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства, а также границ земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства местного значения.
3.3. Подготовка проектов межевания территорий осуществляется в составе проектов планировки территорий или в виде отдельного документа.
3.4. Размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий. Если в процессе межевания территорий выявляются земельные участки, размеры которых превышают установленные градостроительным регламентом предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, для строительства предоставляются земельные участки, сформированные на основе выявленных земельных участков, при условии соответствия их размеров градостроительному регламенту.
3.5. Проект межевания территории, предназначенный для размещения линейных объектов транспортной инфраструктуры местного значения, включает в себя чертежи межевания территории, на которых отображаются границы существующих и (или) подлежащих образованию земельных участков, в том числе предполагаемых к изъятию для муниципальных нужд, для размещения таких объектов.
3.6. В составе проектов межевания территорий осуществляется подготовка градостроительных планов земельных участков, подлежащих застройке, и может осуществляться подготовка градостроительных планов застроенных земельных участков.

4. Градостроительные планы земельных участков

4.1. Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) земельным участкам.
4.2. Подготовка градостроительного плана земельного участка осуществляется в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа.
4.3. Форма градостроительного плана земельного участка устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

5. Подготовка и утверждение
документации по планировке территории

5.1. Решение о подготовке документации по планировке территории принимается администрацией Пожарского муниципального района.
5.2. Администрация Пожарского муниципального района обеспечивает подготовку документации по планировке территории на основании документов территориального планирования Пожарского муниципального района, генеральных планов сельских поселений, входящих в состав Пожарского муниципального района (за исключением случая, установленного частью 6 статьи 18 Градостроительного кодекса Российской Федерации), а также на основании правил землепользования и застройки межселенных территорий и территорий сельских поселений, входящих в состав Пожарского муниципального района.
5.3. Администрация Пожарского муниципального района при наличии согласия органов местного самоуправления поселений вправе обеспечивать подготовку документации по планировке территории, предусматривающей размещение в соответствии с документами территориального планирования Пожарского муниципального района объектов местного значения, не являющихся линейными объектами.
5.4. В случае принятия решения о подготовке документации по планировке территории администрация Пожарского муниципального района в течение десяти дней со дня принятия такого решения направляет уведомление о принятом решении главе администрации сельского поселения, применительно к территории которого принято такое решение.
5.5. Подготовка документации по планировке территории осуществляется администрацией Пожарского муниципального района самостоятельно либо привлекаемыми ими на основании муниципального контракта, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, иными лицами, за исключением случая, указанного в части 5.7 настоящего Положения. Подготовка документации по планировке территории, в том числе предусматривающей размещение объектов местного значения, может осуществляться физическими или юридическими лицами за счет их средств.
5.6. Не допускается осуществлять подготовку документации по планировке территории (за исключением случаев подготовки проектов межевания застроенных территорий и градостроительных планов земельных участков по заявлениям физических или юридических лиц, а также случая, предусмотренного частью 6 статьи 18 Градостроительного кодекса Российской Федерации) в случаях, предусматривающих размещение объектов местного значения муниципального района, если размещение таких объектов не предусмотрено документами территориального планирования муниципального района, а также в случаях, не предусматривающих размещения объектов местного значения муниципальных районов, при отсутствии генерального плана поселения (схемы территориального планирования муниципального района применительно к межселенным территориям).
5.7. В случае, если в отношении земельного участка заключен договор аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства либо договор о развитии застроенной территории, подготовка документации по планировке территории в границах таких земельных участков или территории осуществляется лицами, с которыми заключены соответствующие договоры.
5.8. В случае поступления главе администрации Пожарского муниципального района заявлений о принятии решений о подготовке документации по планировке территории от лиц, указанных в части 5.7 настоящего Положения, администрация Пожарского муниципального района в течение четырнадцати рабочих дней со дня поступления указанных заявлений обязана принять решение о подготовке документации по планировке соответствующей территории.
5.9. Подготовка документации по планировке территории осуществляется на основании схемы территориального планирования Пожарского муниципального района, генеральных планов сельских поселений, входящих в состав Пожарского муниципального района, правил землепользования и застройки межселенных территорий и территорий сельских поселений, входящих в состав Пожарского муниципального района, в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативов градостроительного проектирования, градостроительных регламентов с учетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий вновь выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий.
5.10. Подготовка документации по планировке территории, предназначенной для размещения линейных объектов транспортной инфраструктуры местного значения, осуществляется с учетом требований, установленных частью 5.9 настоящего Положения, и в соответствии с результатами инженерных изысканий.
5.11. Отдел архитектуры и градостроительства администрации Пожарского муниципального района осуществляет проверку подготовленной на основании решения администрации Пожарского муниципального района документации по планировке территории на соответствие требованиям, указанным в части 5.9. настоящей статьи, в течение тридцати дней со дня поступления такой документации и по результатам проверки принимает решение о направлении такой документации главе администрации Пожарского муниципального района на утверждение или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.
5.12. Документация по планировке территории до ее утверждения подлежит согласованию с органами местного самоуправления поселений, применительно к территориям которых разрабатывалась такая документация.
5.13. Документация по планировке территории утверждается главой администрации Пожарского муниципального района в течение четырнадцати дней со дня поступления указанной документации.
5.14. Глава администрации Пожарского муниципального района обеспечивает опубликование указанной в части 5.13 настоящего Положения документации по планировке территории (проектов планировки территории и проектов межевания территории) в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещает информацию о такой документации на официальном сайте администрации Пожарского муниципального района в сети Интернет.
5.15. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, физические и юридические лица вправе оспорить в судебном порядке документацию по планировке территории.


------------------------------------------------------------------