Решение Думы Октябрьского района от 29.01.2015 N 26-НПА "Об утверждении Положения о сохранении, использовании и популяризации объектов культурного наследия значения, расположенных на территории Октябрьского района"



ДУМА ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 29 января 2015 г. № 26-НПА

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОХРАНЕНИИ,
ИСПОЛЬЗОВАНИИ И ПОПУЛЯРИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО
НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ), НАХОДЯЩИХСЯ
В СОБСТВЕННОСТИ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА, ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ
КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ)
МЕСТНОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) ЗНАЧЕНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА

Принято
Думой Октябрьского района
29 января 2015 года

В целях приведения нормативно-правовых актов Октябрьского района в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.05.2014 № 136-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Законом Приморского края от 08.01.2004 № 98-КЗ "Об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Приморского края", Уставом Октябрьского района
1. Утвердить Положение о сохранении, использовании и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Октябрьского района, охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Октябрьского района (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава района
Д.А.НИКИФОРОВ





Утверждено
решением
Думы Октябрьского района
от 29.01.2015 № 26-НПА

ПОЛОЖЕНИЕ
О СОХРАНЕНИИ, ИСПОЛЬЗОВАНИИ И ПОПУЛЯРИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ
КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ),
НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА, ОХРАНЕ
ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И
КУЛЬТУРЫ) МЕСТНОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) ЗНАЧЕНИЯ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.05.2014 № 136-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Законом Приморского края от 08.01.2004 № 98-КЗ "Об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Приморского края".
1.2. Настоящее Положение определяет порядок сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Октябрьского района, охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Октябрьского района.
1.3. Под объектами культурного наследия (памятники истории и культуры) (далее - объекты культурного наследия) понимаются объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры муниципального образования.
1.4. Под сохранением объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности Октябрьского района, понимаются направленные на обеспечение физической сохранности объекта культурного наследия ремонтно-реставрационные работы, в том числе консервация, ремонт или реставрация объекта, культурного наследия, приспособление объекта культурного наследия для современного использования, а также научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научно-методическое руководство, технический и авторский надзор.
1.5. Подпопуляризацией объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности Октябрьского района, понимается деятельность органов местного самоуправления Октябрьского района, направленная на организацию общественной доступности и восприятия объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности Октябрьского района, духовно-нравственное и эстетическое воспитание жителей Октябрьского района, повышение их образовательного уровня, организацию досуга, а также проведение иных мероприятий, направленных на ознакомление с историей и культурой муниципального образования, воспитание чувства любви к родному району.
1.6. Под охраной объектов культурного наследия местного (муниципального) значения понимается система правовых, организационных, финансовых, материально-технических, информационных и иных мер, принимаемых органами местного самоуправления Октябрьского района в пределах их компетенции, направленных на выявление, учет, изучение объектов культурного наследия, предотвращение их разрушения или причинения им вреда.
1.7. Администрация Октябрьского района непосредственно или через уполномоченный орган в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее - уполномоченный орган), осуществляет меры по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия, а также государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения.

2. Полномочия органов местного самоуправления
Октябрьского района в области сохранения, использования
и популяризации объектов культурного наследия (памятников
истории и культуры), находящихся в собственности
Октябрьского района, охраны объектов культурного
наследия (памятников истории и культуры) местного
(муниципального) значения, расположенных
на территории Октябрьского района

2.1. В компетенцию Думы Октябрьского района входит:
2.1.1 принятие муниципальных правовых актов в области сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в собственности Октябрьского района, а также в области охраны объектов культурного наследия муниципального значения;
2.1.2 установление порядка определения размера арендной платы за пользование объектами культурного наследия, находящимися в собственности Октябрьского района;
2.1.3 утверждение бюджета в части расходов на охрану и сохранение объектов культурного наследия;
2.1.4 осуществление иных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации в сфере сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования, охраны объектов культурного наследия муниципального значения.
2.2. В компетенцию администрации Октябрьского района входит:
2.2.1 осуществление мероприятий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Октябрьского района, охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Октябрьского района;
2.2.2 обеспечение государственной охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;
2.2.3 определение порядка организации историко-культурного заповедника местного значения, его границ и режима содержания по согласованию с органом исполнительной власти Приморского края, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
2.3. Для реализации полномочий в области сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Октябрьского района, охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Октябрьского района, администрация Октябрьского района:
2.3.1 согласовывает решение органа исполнительной власти Приморского края, уполномоченного в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, о включении объекта культурного наследия местного значения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
2.3.2 согласовывает обращение органа исполнительной власти Приморского края, уполномоченного в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, об исключении объекта культурного наследия местного значения из единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
2.3.3 осуществляет учет объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории Октябрьского района, и объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности;
2.3.4 согласовывает в случаях, установленных действующим законодательством, изменение категории объекта культурного наследия федерального либо регионального значения, на категорию объекта культурного наследия муниципального значения;
2.3.5 разрабатывает и утверждает муниципальные программы в области сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в собственности Октябрьского района;
2.3.6 формирует предложения о внесении объектов культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и об их исключении из реестра;
2.3.7 формирует предложения об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия;
2.3.8 оформляет охранные обязательства, исторические справки на объекты культурного наследия местного (муниципального) значения;
2.3.9 осуществляет контроль за состоянием объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;
2.3.10 осуществляет мониторинг данных об объектах культурного наследия местного (муниципального) значения;
2.3.11 организует финансирование и контроль проведения ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия местного (муниципального) значения;
2.3.12 обеспечивает охрану и сохранение объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, находящихся на территории Октябрьского района;
2.3.13 устанавливает информационные надписи и обозначения на объектах культурного наследия местного (муниципального) значения;
2.3.14 осуществляет контроль за соблюдением режимов зон охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;
2.3.15 выдает задания и разрешения на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), а также осуществляет приемку этих работ на объектах культурного наследия местного (муниципального) значения;
2.3.16 организует проведение дней исторического и культурного наследия;
2.3.17 размещает материалы об объектах культурного наследия в средствах массовой информации, в том числе осуществляет выпуск информационно-справочных и рекламных изданий, создание теле- и радиопередач, кино- и видеофильмов, посвященных объектам культурного наследия;
2.3.18 осуществляет подготовку и проведение семинаров, тематических выставок и презентаций, посвященных объектам культурного наследия местного (муниципального) значения;
2.3.19 организует экскурсионную деятельность в отношении объекта культурного наследия, его территории и историко-культурных заповедников;
2.3.20 осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации в сфере сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения.

3. Историко-культурные заповедники местного
(муниципального) значения

3.1. В отношении достопримечательного места, представляющего собой выдающийся целостный историко-культурный и природный комплекс, расположенный на территории Октябрьского района и нуждающийся в особом режиме содержания, на основании заключения историко-культурной экспертизы может быть принято решение об отнесении данного достопримечательного места к историко-культурным заповедникам.
К историко-культурным заповедникам могут быть отнесены исторические центры, кварталы, площади, улицы, памятные места, культурные слои древних городов и других населенных пунктов, природные и искусственные ландшафты, представляющие особую историческую, археологическую, градостроительную и архитектурную ценность.
Историко-культурные заповедники являются зонами специального режима охраны и использования исторически сложившихся территорий, других населенных пунктов, ансамблей, ландшафтов, территорий с целью сохранения и восстановления их индивидуального исторического облика.
3.2. Граница историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения определяется на основании историко-культурного опорного плана и (или) иных документов и материалов, в которых обосновывается предлагаемая граница историко-культурного заповедника.
Граница историко-культурного заповедника может не совпадать с границей достопримечательного места.
3.3. Порядок организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения и режим его содержания устанавливаются администрацией Октябрьского района.

4. Обязанности и ответственность собственников
и пользователей объектов культурного наследия местного
(муниципального) значения

4.1. Физические и юридические лица, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность на территории объекта культурного наследия местного (муниципального) значения и в зоне охраны объекта культурного наследия, обязаны соблюдать режим использования данной территории, установленный в соответствии с требованиями охраны и сохранения культурного наследия.
4.2. Собственники и пользователи объекта культурного наследия местного (муниципального) значения несут бремя содержания объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия с учетом требований законодательства об охране культурного наследия.
4.3. При государственной регистрации договора купли-продажи объекта культурного наследия местного (муниципального) значения либо выявленного объекта культурного наследия новый собственник принимает на себя обязательства по сохранению объекта культурного наследия, которые являются ограничениями (обременениями) права собственности на данный объект.
4.4. Лица, причинившие вред объекту культурного наследия, обязаны возместить стоимость восстановительных работ, что не освобождает их от административной и уголовной ответственности, предусмотренной законодательством за совершение таких действий.

5. Источники финансирования мероприятий по охране
и сохранению объектов культурного наследия местного
(муниципального) значения

5.1. Финансирование мероприятий по сохранению, популяризации и охране объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории Октябрьского района, осуществляется за счет финансовых средств, предоставляемых из бюджета Октябрьского района, добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц, иных внебюджетных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.


------------------------------------------------------------------